心灵的撞击——北京内燃机总厂领导体制改革纪实 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

　　心灵的撞击
　　——北京内燃机总厂领导体制改革纪实
　　本报记者　舒瑜　陈维伟
正像任何变革不可能悄悄进行一样，北京内燃机总厂领导体制的变革引起剧烈的震动。
北京内燃机总厂是首都较早实行“厂长负责制”的工厂之一。涌动的改革大潮撞击着全厂万名职工的心扉，而首当其冲的是企业中从事党务和政治工作的干部。
人们记得那些充满困惑和期待的日子。说真的，怨言的确不少。有人担心，实行厂长负责制会不会削弱党的领导？有人忧虑，党政分开会不会造成党务工作、经济工作“两张皮”？有人犯愁，党委的人、财、物权不灵了，做政治思想工作还“玩得转”吗？
这也难怪。人是改革的主体，也是传统观念的载体。要改变人们已经熟悉了的“一元化”领导体制，必然引起旧的心理定势的分化和瓦解。这对当惯了
“一把手”的党委书记来说，思想上要转的弯子更大。
34岁的李军感到全厂万余双眼睛在盯着他。这位主持总厂党委工作的年轻人明白，心灵的撞击往往引起心理的失衡，而解决这种心理失衡，多么需要心灵的交流呵！
去年，他在总厂主持召开4次党务工作研讨会。前来研讨的，不仅有分厂的党总支书记、政工干部，还有闻讯后挤进来的厂长、副厂长。
研讨会上七嘴八舌：
“党的领导怎么理解？我看应当是政治领导。过去我们一些企业党组织却包揽一切，吃喝拉撒睡，好像书记不发话，不点头，什么也不能算数。行政管理那一摊子是人家的地，咱退出来，超脱一点，站得高一点，一心一意种自己的田，有什么不好呢？”
“党政分开不是简单的权力再分割，落脚点要放在转变职能上。不能站在小圈子的角度论个人得失、争权力大小，其实厂长和书记各自都压了担子，实际是党政两加强。”
“一个企业，应该是一切围着生产经营转，党组织的任务是保证监督，摆正这个关系。当然，这种保证监督不是站在人家旁边指手画脚、说东道西，而是靠政治组织的引导作用，靠全体党员的模范带头作用。”
开几次会不可能实现观念上的彻底转变，但反复的研讨毕竟使厂长、书记的心里亮堂了许多。共同的理论饥渴感使他们作出一致的决定：建立厂级领导干部政治理论学习制度，时间是每星期二的下午。每次学习，有计划，有记录，有考勤。接着，总厂制定了厂级领导班子生活会制度，厂长定期向党委报告工作制度，党委协助厂长决策的制度。
在拥有万余名职工的北京内燃机总厂，党务工作和政治工作干部约120人，仅占总人数的1％。经过改革“阵痛”的熬煎之后，他们不仅对改革的实践激起新的热情，而且进入深沉的理性思考。原来打起铺盖卷消极等待“裁减”的同志，提高了改革中的心理承受能力。
总厂党委书记李军说：“有些企业把精简党务工作队伍看成党政分开的终结，以为老儿子娶了媳妇就万事大吉了，这种认识未免太肤浅了。其实党政分开是政治体制改革中顶重要的一项，内涵多着哩。具体到一个企业，关键是在分清职能的前提下，把厂长推到中心地位，一切围绕生产经营开展工作。党组织不是凌驾其上，更不是另搞一套，而是积极配合，搞好保证监督。怎么监督？靠书记一个人当然不行，要抓好整个党员、干部队伍。”
他们还在全厂开展党员责任区活动，使2000多名党员都明确了自己的责任，有效发挥模范作用，除保质保量完成各项任务外，还协助班组长做好宣传鼓动和政治思想工作。90％以上的党员的表现都有了新的起色，在群众中产生了新的影响。
企业作为经济体制改革和政治体制改革的结合部，工作千头万绪，但中心任务还是生产经营活动。这就要求党务工作部门抛弃一些传统的工作方式，既超脱于繁杂的日常事务，又不脱离生产经营的实际，围绕发展生产力这个中心寻求党政合力的新途径。
“把经济工作的难点当做政治工作的重点。”总厂党委提出了要求。总厂党委办公室主任轷巨光解释：“这当然不是代替行政部门去直接抓经济工作，而是通过细致的调查研究，找出影响经济工作的思想问题所在，着力解决问题，发挥思想政治工作的强有力的作用，组织党员发挥积极作用，把经济工作干好。”
有一段时间，由于大中马力拖拉机滞销，这个厂的主导产品4115型柴油机生产被削减55％，再加上原材料涨价等因素，企业面临市场变化的巨大冲击。厂长经过调查研究、广泛论证，果断作出增产492型汽油机和转产912／913型风冷柴油机的决定。但是，不少职工对产品的销路缺乏信心。总厂党委书记带领党委部门工作人员，参加用户座谈会，了解市场动向、订货情况，并及时写出宣传材料，将信息传递给全体党员和职工，增强了完成任务的信心。去年，总厂生产能力突破1 000万马力，利税突破1亿元。
总厂厂长老黄说，党委的保证监督，像一股无形而又巨大的力量，在推动企业前进。
人们的能量在心灵撞击中释放。旧的心理平衡被打破，随之而来的是新的心理平衡和新的不平衡。改革未完成，这种心灵撞击也不会完结。它给人们带来难咽之苦的同时，也带来可口的甘甜。随着改革的深入，甘甜的成果将越来越多。