路在何方？——西部地区乡镇企业发展的求索 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　路在何方？
　　——西部地区乡镇企业发展的求索
　　傅之棣　莫小民
快，太快啦！深圳的速度是7天盖一层楼，苏南的一些乡镇企业是10天一层楼……当东部的乡镇企业这支崛起的新军已束装就道，开始向集群型、现代化迈进时，“隆隆”的脚步声震醒了西部。
数年的迟缓，在我国经济状态坐标图上，出现了与西高东低的地理情况成反向的箭头：由东向西，每增加一个海拔高度，乡镇企业的发展水平便降低了一个层次。
国家经委一位领导在与记者交谈时，曾深有感触地讲了这样几个数字：在西部这块拥有我国疆域57％的土地上，乡镇企业的总产值却占全国的12％。以去年为例，西部8省区乡镇企业的总产值虽然有了较大的提高，但仍不及江苏一个省。
贫穷，令人厌恶；落伍，更让人蒙羞。因此，尽管路再难，西部一批有志之士，仍坚定地把贫困地区的出头之日，与乡镇企业的兴旺之时紧紧联在一起。
贵州有这么一个传奇式的人物，那就是大方县农工商开发公司的经理刘义章。是他，把近千名农民组织到身边，一手抓生产，一手抓收购，把山沟里的土豆卖到了新加坡；接着，又把本地人压根儿没放在眼里的红云豆、花云豆，大批销到了印度。半年，就为国家创汇46万美元。
可惜的是，类似这样叫人振奋的事例，记者听到的太少，更多的则是要求国家在信贷等方面，对西部给予特殊优惠的呼声。理由：经济发展的原动力来自投资，只有资金的大量投入，才能激发乡镇企业的起步和其自我强化的能力。西部地区获取国家一定的优惠固然重要，但更重要的则是要优化农村经济的自身状态。
于是，在人们普遍关注着东部地区的乡镇企业如何纳入外向型经济时，西部的乡镇企业怎样起步，振兴之路在何方的问题，也开始吸引着求索的目光。
最近，我们借国家经委组织的西部地区乡镇企业发展战略研讨会之机，请一些专家各抒对“路在何方”的己见——
整体开发的指导思想　中国社会科学院高级研究员夏德芳：从目前来看，西部地区发展乡镇企业基本走的是东部和中部地区的老路，这样，在竞争中他们就不能避其短而扬其长。所以，对西部来说，首要的是转变指导思想，开辟出自己的发展途径；整体开发，系列发展，形成发挥资源优势的产业结构。否则，必然形成出卖原料的状况，结果还会增加诸多限制因素，如交通运输等。
“哑铃”结构的发展道路　上海社会科学院经济研究中心副主任韩华林：所谓“哑铃”结构，即中间是大农业，两头是工业和第三产业。目前西部还有许多地方粮食生产没过关，由此带来的就是生产力要素的组合仍处于不完备的低层次状态。在这种情况下，谈“无工不富”，显然没有基点。“哑铃”结构的内涵，则是通过抓农业，在发展农业商品经济的过程中，冲击自给自足的传统观念，提高人的素质及培育市场体系；此外，为发展乡镇工业提供原料和劳动力。第三产业是传播信息和与外部交流的窗口，其好处是投资少，农民易于得到眼前的利益，同时也符合西部的自然条件和生产力状况。
以“家”起家的措施　陕西省社会科学院助理研究员吴强：在今后的一段时间内，西部乡镇企业的发展重点，应放在户办和联户办的企业上，即以家庭企业起家。因为西部地区的经济基础薄弱，在起步阶段，搞集体所有制的大项目，资金、技术和管理都难以适应；而家庭企业投资少、规模小，农民办得起，也能管理好。同时易于集责、权、利于一身。以陕西省为例，这几年，户办和联户办的企业，效益均高于乡、村企业，而且几户引头，带动全村。对这种势头，不仅要保持，还应创造更好的发展条件。
记者的话：文章到此，可告一段落。可我们总有一种言犹未尽的感觉。细想，原来是“路在何方”的问题提了出来，答案却只是勾勒出一个轮廓。我们希望这篇文章能变成一块抛出的“砖”，从而引出更多的“玉”来。