科技拨款制度改革进展迅速　二十八亿经费按新方式进行 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
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　　科技拨款制度改革进展迅速
　　二十八亿经费按新方式进行
本报北京4月27日讯　记者蒋涵箴报道：我国科学技术拨款制度改革已覆盖到57个部委、全国38个省、自治区、直辖市和计划单列市的6217个县级以上科研事业机构，使总经费约28亿元科研事业费按新的拨款方式进行。
最近完成的1987年57个部委事业费决算，所反映的数字是令人鼓舞的：这些部委的科研机构面向经济、面向社会共取得纯收入5.94亿，占当年财政拨款的37.85％，比1986年增长22.38％，其中技术性收入占80％。57个部委所属开发性科研机构开始打破“供给制”局面，逐步走向经济自立，1987年取得纯收入4.3亿元，占当年财政拨款的159％，比1986年增长26.86％，其中技术性收入占80％。社会公益科研机构（即包干单位）1987年共组织纯收入1.02亿元，占当年财政拨款的24.75％，比上年增长41.2％，其中技术性收入占72％。
改革拨款制度对科研机构产生了动力和压力，加速了科技成果的商品化，推动了技术市场的发展。近4年来，全国技术市场的合同成交额平均每年以60％的速度增长，特别是1987年，在拨款改革的推动下，结束了两年成交额徘徊在20亿元上下的局面，成交额达到33.5亿元。
记者今天从国家科委获悉，今年科学事业费比去年略有改善，即使这样，今年事业费与各部门需求之间的差距还是很大。出路在于改革，在于开展“双增双节”运动，提高经费的使用效益，努力创收，开辟更多的资金来源。
1988年技术开发经费的安排是：在去年已减拨的基础上，依情况再减20％，但不搞一刀切。减下来的2／3经费留给部门作为行业技术工作经费，减下来的1／3经费作科技贷款。对社会公益类科研机构，今年的创收不冲抵事业费，作为科技发展基金，全部留给单位。对基础研究类的经费，按1987年实际基数，事业费中经常性费用（占70％）略有增长，另30％经费中的研究费用，今年拟不再转入基金会。