江浙闽赣皖沪外贸承包初战告捷 今年第一季度出口创汇额普遍持续增长 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

江浙闽赣皖沪外贸承包初战告捷
今年第一季度出口创汇额普遍持续增长
当前急需配套改革措施加强沿海与内地城市的联合出口
本报上海电　记者章世鸿报道：上海经济区所属江浙闽赣皖沪五省一市在实行外贸承包制后，第一季度出口创汇额普遍持续增长，体现了外贸承包责任制具有的强大生命力。
今年开始，五省一市实行外贸承包，层层落实上交基数、创汇额、经济效益三大指标，调动了各省市的工作主动性和活力，今年第一季度创汇额比去年同期增长很快：上海增长21.28％，江苏增长10.33％，浙江增长22.7％，安徽增长7.6％，江西增长24％，福建增长最快，高达57％。
与此同时，五省一市的“三资”企业、对外承包、劳务输出、旅游等事业都有较快的增长。福建省“三资”企业已成为全省经济发展的一支重要经济力量，全省600个“三资”企业的产值占全省工业总产值10％。
五省一市外贸承包有三种类型：一种是按条条承包，即将各项指标分解给各外贸公司和分公司，上海、江西属这一类；二是按块块承包，江苏将指标“切块”分给八个市，浙江下放给全省10个市64个县；第三种是条块结合，总体上说以条条为主，下放给各级外贸公司，而沿海、沿江各城市则采取“切块”的办法。福建、安徽两省属这一类型。
实践证明，实行外贸承包有三个好处：一是充分调动了各省市的积极性，省市领导把外贸工作提到最重要的议事日程上来，亲自抓货源落实，力求把中央所给予的各项优惠政策用足用好用活；二是承包后各外贸公司、各市县有了风险感、责任感，都充实和调整外贸机构，改善经营和管理机制，改革奖励制度，提高人的积极性，经济效益观念普遍加强；三是承包后，各外贸公司可按国际市场价格的变化及时调整出口价格，以增加创汇效益。
但实行外贸承包后，也出现一些需要探索和解决的新问题，如由于各干各的，块块之间分割的趋势加剧；由于价格浮动，外销与内销的矛盾也在发展，使货源日趋紧张。大家认为，这些问题需要运用价值规律和政策配套来加以解决。在一个省市范围内，要加强块块之间的协调工作，宏观上给予指导和管理。大家强调沿海城市与内地城市联合对外的重要性，只有这样，才能加强广大腹地对沿海城市的支援，同时推动内地省市外贸事业的发展，为此就需要制定一系列政策，以保证内地城市能在支援沿海城市后取得相应的创汇效益。外循环需要以内循环为基础，没有全国各省市的相互支援、协调和配合，实现沿海经济发展战略将遇到很多困难。这一点，现在看得越来越清楚了。
根据五省一市的要求，上海经济区规划办公室正研究当前紧迫问题，为五省一市省市长会议的召开提供讨论方案，以共同来完善外贸承包责任制，发挥五省一市的综合优势。