日本推行对西欧新外交 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

日本推行对西欧新外交
本报记者　孙东民
日本首相竹下登目前正在西欧进行一系列访问，继梵蒂冈、意大利和英国之后，又前往联邦德国访问。此外，在预定下月召开的多伦多西方国家首脑会议前夕，竹下还将访问法国、比利时、荷兰等国。日本首相短时期内连接访问西欧各国，为近年来的日本外交所少见。
人们认为，竹下这次西欧之行，固然有为多伦多会议作准备、与西欧各国领导人事先交换意见的考虑，但更主要的是想通过一系列的访问，调整对西欧的外交政策。
日本的外交政策中，日美关系是日本外交的基轴，相比之下对西欧较忽视。日本对外贸易的40％集中于美国，对西欧国家的直接投资仅是对美投资的1／20。竹下在出访前的一次谈话中说，迄今在日本、美国、西欧的三极中，日美关系和欧美关系“呈现很强的二等边三角形”，今后要加强日本与西欧各国的关系，在日、美、西欧之间形成“正三角形”，为此要建立
“日欧新时代”。
竹下首相正是打着“开创日欧新时代”的旗号前往西欧进行访问的。日本的外务当局也认为，目前访欧正是时机。理由是长期以来日本与西欧贸易的不平衡近来有所改善，去年欧洲共同体虽然对日本有200亿美元的贸易逆差，但对日出口增加22％，日本对欧洲的投资开始增加，西欧对日本的不满有所缓和。为了改善与西欧的关系，竹下在访问期间将在一些引起摩擦的经济问题上作一定让步，宣布将对西欧采取一些开放市场的措施，如降低高级威士忌酒的进口关税，在开放国内建设市场方面与对美国“同等对待”等。同时，还要表明日本要扩大与西欧各国的人员、文化交流，期望以此消除西欧国家对日本的不满。
此间认为，日本调整对西欧国家的外交政策、强化与西欧的关系，既有政治上的需要，也有经济上的需求。建立日本、美国、西欧之间的“正三角形”关系，意在增加日本外交的幅度，借此提高在国际上的地位。换言之，这也是日本由经济大国走上政治大国的一个步骤。竹下在与意大利新总理德米塔的会谈中表示，日本外交的基本方针是以促进文化交流、为维护和平加强合作以及增加政府开发援助来“对世界作出贡献”。5月4日在伦敦市长举行的午宴上，竹下披露日本的“国际合作倡议”；对于阿富汗问题、柬埔寨问题以及两伊战争问题，竹下也将在访问中表示日本要“积极发挥维护和平的作用”。这表明，日本今后将以经济实力为后盾，谋求增加对世界事务的发言权。
经济方面，拥有3亿多人口、占世界贸易额40％的欧洲共同体将在1992年建立内部统一大市场的动向，使日本重新认识到西欧“仍是富于生命力的大树”。鉴于日益严重的日美经济摩擦和美国出现贸易保护主义倾向，日本感到有必要分散过于偏重美国的国外市场。打进欧共体这一“未来世界最大的市场”，是日本的战略目标。竹下在意大利访问期间提出今后的统一市场应“无歧视地对外开放”，说明日本担心未来的西欧大市场把日本拒之门外，迫切需要改善与西欧的经济关系。
对于西欧国家提出的进一步开放市场、增加直接投资的要求，日本将作出一定的让步，以换取西欧国家对日本谋求在国际舞台上发挥重大作用的支持。对西欧国家来说，考虑到日本的经济实力以及政治影响力的增加，与其追究日本在贸易问题上的责任，不如加强相互间的合作更符合共同体国家的利益。从这种意义上说，竹下的西欧之行将使日本与西欧国家的关系得到增强。（本报东京5月6日电）