蔡诚谈解决有法不依执法不严问题 政府要有专门机构查执法 律师将实行合作制事务所 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

蔡诚谈解决有法不依执法不严问题
政府要有专门机构查执法
律师将实行合作制事务所
本报讯　记者张志业报道：新上任的司法部长蔡诚在接受本报记者采访时表示，在我国立法工作已取得初步成效的情况下，应该解决有法不依、执法不严的问题。本届人大代表和政协委员对法律实施方面提出的批评，应引起重视。
蔡诚说，税法公布以后，有的人仍然大量偷税漏税；森林法公布以后，仍有人毁林开荒、乱砍滥伐；侵犯法律已明文规定的公民人身权利的事，也屡有发生；有些地方存在变相买卖婚姻，极少数地方甚至还出现了重婚和纳妾现象；在经济活动中，有法不依甚至严重违法，贪污受贿，投机倒把等时有发生。这些问题若不迅速解决，将会损害法律的尊严。
蔡诚说，除了几千年封建专制造成的历史原因和长期“左”的影响外，一个重要原因就是目前政府系统缺乏一个专门的机构对执法情况进行经常性的检查和督促。全国人民代表大会决定设立内务司法委员会。但政府系统要解决大量日常的执法检查问题，仍需采取其它相应措施。
蔡诚说，律师太少了，目前全国仅有律师2万多人。许多地方请律师要排队，一个律师往往担任十几家甚至几十家企业的法律顾问。律师队伍发展缓慢的原因在于目前体制上的弊病，即律师按照“国家法律工作者”管理，吃大锅饭，积极性调动不起来，而且还受编制、经费的限制。他透露，正考虑对有关体制进行改革，除少数仍是“国家法律工作者”外，其他律师将不再作为国家干部由国家统包。将实行合作制律师事务所，在加强管理和审批的前提下，提倡自由组合，自负盈亏，调动律师积极性，迅速扩大律师队伍。