齐铁分局实行科学管理 连续一千三百五十多天安全生产无事故 [复制链接]

第1版(要闻)
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齐铁分局实行科学管理
连续一千三百五十多天安全生产无事故
本报讯　新华社记者张锦胜、本报记者费伟伟报道：安全行车历史最好水平仅271天的齐齐哈尔铁路分局，近年来改变依靠传统管理经验抓安全的做法，运用系统工程原理，在实践中认真探索安全生产规律，逐步建立起一套卓有成效的安全管理模式，安全生产管理开始走上科学化、现代化的轨道。截至4月底，这个分局已实现安全生产无事故1352天。
齐齐哈尔铁路分局曾经是铁道系统有名的安全生产老大难单位，1981—1984年4年中，先后发生23起行车重大大事故。从1984年8月开始，这个分局致力于安全生产的科学管理。在实践中逐步建起一套安全生产的管理模式，概括为“两制、三控、五个环节”。
“两制”就是行政系统安全逐级负责制和岗位思想政治工作责任制；“三控”指作业过程、设备质量、人员素质三大控制体系；“五个环节”是指形成控制体系中的目标决策、攻关循环、检查考核、严明奖惩、分析反馈五个环节。这一模式的建立，使安全生产管理逐步进入现代化、科学化轨道。
首先，“两制”的确定解决了长期以来干部在安全管理上职责不清的问题，实现了从不易检验考核的定性管理到定量管理的转变，由断断续续搞突击，少数专业人员抓安全转变为分层次逐级负责，全员全过程抓安全。
第二，实行“三控”后，把影响安全生产的各个部位、各个环节、各个因素都处于严密控制之中，事故诱发因素得以控制。由原来被动地就事故抓安全转变为争主动抓控制积极预防。
第三，“五个环节”就是全面质量管理中PDCA循环的具体展开和运用，抓住了其中考核这个关键，抓住危及安全生产的关键问题不断分析、解决，就扭转了过去抓安全时紧时松、时好时坏的局面，由以前的严在事故处理与责任者惩罚转为严在作业全过程、严在干部作用上。
随着这一安全管理模式的形成、优化和落实，齐齐哈尔铁路分局开创了1352天无事故的安全生产新局面，并且推动了各项工作。