苏联加快开发西伯利亚 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

苏联加快开发西伯利亚
张健
最近，苏联领导人戈尔巴乔夫再次强调要加速西伯利亚的开发。苏联经济学家也提出，为了加速经济的发展，应以全苏“优先的速度来发展西伯利亚的经济”。
西伯利亚幅员辽阔，总面积达一千多万平方公里，自然资源十分丰富。据一九八○年统计，这里的煤探明储量占全苏百分之七十二点五、石油占百分之五十二。此外，铜、锡、金、铂等多种有色金属及金刚石、云母等非金属的储量均占全苏首位。
然而，西伯利亚恶劣的自然条件给资源的开发带来了巨大困难。这里气候严寒，四分之三的土壤为永久冻土层。山地高原占总面积的三分之二以上。大部分地区人口稀少，交通不便。
长期以来，苏联生产力的分布一直处于不平衡状态。占全苏面积四分之一的西部地区集中着全国四分之三的人口和工农业总产值。随着西部经济的发展，当地资源日渐紧缺，而东部丰富的资源又得不到相应的开发。因此，加速西伯利亚地区的开发对苏联具有重要意义。
一些年来，苏联政府对西伯利亚的开发已引起重视。针对开发工作中存在的困难，采取的主要措施有：大力发展西伯利亚的交通运输业；加紧各级区域生产综合体的组建；重视资源的勘探和重点开发地区的规划；制订由西向东、由南向北的循序渐进的开发战略。与此同时，对该地区优先投资，并从西方国家引进资金及先进技术；鼓励人口迁入，吸引外国劳动力等。这些措施的实施，加快了这一地区的开发进程，大大改变了它的面貌。据统计，目前西伯利亚生产力的发展速度比全苏的平均发展速度快一至二倍。仅新建城镇就有一百五十二座。不少城市楼宇林立，街道宽阔，工厂、商店、学校、青年宫、幼儿园、运动场、电影院等设施纷纷出现。闻名世界的科学文化中心已在这里形成。这里已建成苏联最大的能源基地，其石油、煤、天然气等能源生产占全苏百分之五十以上。
但开发工作中仍存在不少难题，如：资金不足；不少地方缺乏完善的生活设施与足够的劳动力；生产综合体存在的问题影响开发速度与效益；旧体制弊端丛生等等。
目前，随着苏联经济改革步伐的加快，西伯利亚的开发工作也被纳入改革的轨道。重点是推行集约化方针，完善经济管理体制，扩大企业和联合公司的自主权；发展对外经济联系，同有关国家建立联合企业等。还将加强基础设施和住宅、社会文化生活服务设施的建设。