规则与裁判 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

规则与裁判
王伯勋
竞争要有规则，没有规则便无章可循，也不可能有真正的竞争。但是，光有规则还不够，还得有裁判，没有裁判的规则仍等于零；裁判素质不高，误判、漏判，甚至错判、歪判，竞争规则也起不到保护和促进竞争的作用。
据报载：一个体户偷税漏税一万多元，当被发现后，他找到税务所的熟人，带去一份“厚礼”，说上一堆“好话”，居然“逢凶化吉”。说明执行者对于“规则”的实施太关键了。当然，这个税务人员受到了法律制裁。这仅是一个例子。在现实经济生活中，大多数“裁判”还是合格的，有些还是优秀“裁判”，但不称职的也不少。有的当“裁判”不熟悉规则，遇到问题，胡判乱判；有的“裁判”被熟人、关系网包围，打不开情面；有的只认权力，不问是非，没有权的活该倒霉；更有甚者，把执行“裁判权”当作捞钱的良机……如此等等，竞争岂不乱了套，什么自由竞争、公平竞争、合法竞争，都成了空话。此例一开，必然不正当竞争蜂起，政风、社会风气受到污染。
一些事实证明，任何规则，一旦被执行者曲解、歪用，规则就成为制裁守规行为、保护和放纵违规行为的手段。结果，与裁判威信一起丧失的，还有规则的权威和竞争被扼杀。
我国的商品经济刚刚起步，市场机制发育还很不完善。一方面，竞争还缺乏完整系统的规则；一方面已有的竞争规则，由于种种原因，还没有在竞争中被有效准确的执行。因此，在大力制定完善竞争规则的同时，还必须整顿“裁判队伍”，提高“裁判”素质，个别不合格乱用“裁判权”造成损失的，应依政纪法纪处理。竞争要有规则，更要有好的裁判。