沿海地区在改革开放中奋进，内地怎么办？ 陕西调整区域均衡发展战略 重点发展关中 带动陕南陕北两翼 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

沿海地区在改革开放中奋进，内地怎么办？
陕西调整区域均衡发展战略
重点发展关中 带动陕南陕北两翼
本报西安电 记者孟西安报道：面对国家实施沿海经济发展战略，内陆省区如何呼应？陕西省采取以内变应外变的对策，及时调整本省区域均衡发展的战略决策，把经济发展的重点放在本省的“东南沿海”地关中，带动陕南、陕北两翼，实现全省经济腾飞。
素有“三秦”之称的陕西省，由陕南、陕北和关中3个地带组成。其中，陕南、陕北属于山峦叠嶂、沟壑纵横的“老、少、边、穷”地区，绝大多数县吃财政补贴。而位于渭河平原的关中地带，则交通便利、土地肥沃，是陕西的“白菜心”。近年来，沿海经济的飞速发展，使关中群众望“海”兴叹，求富心切；而陕南、陕北广大群众渴望脱贫，则如大旱之望云霓。1985年底，省委、省政府为了尽快改变陕西经济发展缓慢的状况，在没有经过充分调查和严密论证的情况下，提出了“提高关中，扶植陕南、陕北”的经济战略决策，之后，又改为“大力提高关中，积极开发陕南、陕北”，形成了三面出击，均衡发展的决策。由于力量没有用在刀刃上，结果“欲速则不达”，1986年全省发展速度低于全国平均水平，与省际间的差距拉大，在全国的经济位次下降。
严峻的现实，使陕西省的党、政领导开始反思自己的决策。省委、省政府先后组织由各厅局负责同志、经济政策和理论研究部门的专家、学者1000多人参加调查研究和论证，决定摒弃那种“齐头并进、同步富裕”的决策，瞅准本省“投入产出率”高的地区。在最近召开的中共陕西省第七届代表大会上，省委书记张勃兴代表省委宣布：把“大力提高关中，积极开发陕南、陕北”的战略决策，调整为“重点发展关中，积极开发陕南、陕北”。
根据调整后的战略，省政府已经和即将安排关中地区的技术改造和新建项目近200个，总投资超过百亿元，建设以外向加工型为主的经济区；同时，抓紧陕北3条铁路的建设工作和陕南等15个山货土特产商品基地的建设工作。