在探索中前进的莫桑比克 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

在探索中前进的莫桑比克
徐德文
莫桑比克共和国位于非洲东南部，与马达加斯加隔海峡相望，国土广阔，自然资源丰富。它在希萨诺总统的领导下，克服重重困难，不断取得新成就。
莫桑比克于1975年独立。当时葡萄牙殖民者留下的是一个烂摊子，农业生产落后，工业基础薄弱，经济处于崩溃边缘，人民生活困苦。莫桑比克政府和人民为发展经济进行了不懈努力。但由于南非种族主义政权不断搞军事入侵和武力威胁，特别是南非支持的反政府武装分子进行破坏和骚扰，莫桑比克一直处于内忧外患之中，经济建设无法正常进行。再加上国际经济环境恶劣和水涝、干旱、蝗虫等自然灾害，莫桑比克的经济如雪上加霜，更加困难，人民生活更加贫困。
为改变这一局面，莫桑比克人民在已故总统萨莫拉和希萨诺总统领导下，努力探索前进的道路，大力调整内外政策。为争取经济的好转，莫桑比克政府大力发展农业生产，修改了土地法，整顿或解散经营不善的国营农场，把土地分给农民；提高农、副产品的收购价格，注意发挥个体农民的积极性和私人农场的作用。此外，莫桑比克政府还制定了经济行动计划和搞活经济与贸易的措施，颁布了新的外汇管理法、新的劳工法和外国投资法。为争取国内和平稳定，莫桑比克政府1983年10月和葡萄牙政府签订了为期10年的友好合作条约，1984年3月，与南非签订了互不侵犯的恩科马蒂协定，对南非继续支持“莫桑比克抵抗运动”的行为进行了坚决的斗争。莫桑比克同津巴布韦等邻国进行军事合作，对反政府的“抵运”进行了清剿。
希萨诺总统就职一年多来，莫桑比克政府继承了萨莫拉总统的内外政策，在各方面颇多建树。在外交方面，莫桑比克政府采取更加灵活和开放的政策，在巩固与苏联等国传统友好关系的同时，发展与西方国家的关系。希萨诺总统执政后不久就出访西方国家。莫桑比克政府先后同美、法、英、西德、加拿大、欧洲共同体的国家和组织签订了合作、投资、粮援等协定。仅1987年一年之中，世界银行、国际货币基金和一些西方国家就提供贷款7亿美元，日内瓦紧急援救莫桑比克的会议提供粮食援助2亿多美元，帮助莫桑比克解决经济困难。同时，法国和葡萄牙也同意延长债务期限。巴黎俱乐部和伦敦俱乐部等国际银行重新安排了1988年底到期债务8亿美元和1.89亿美元的商业欠款，莫桑比克的债务困难得到缓解。
为克服困难和发展国民经济，以希萨诺为首的莫桑比克新政府在1987年1月提出了1987—1990年的“国家经济恢复计划”，其主要特点是继续强调发展农业，提倡发挥私人企业的作用，国营企业逐步实行自负盈亏，加强同西方国家经济合作，争取外资参加莫桑比克的经济恢复和建设，放宽物价，货币贬值，紧缩国家财政开支等。经过一年多的实践，这些措施已初见成效。同1986年相比，1987年莫桑比克国民生产总产值增长4％，经济下降趋势得到初步扭转。但莫桑比克面临的困难仍然不少，如经济恢复计划所需的资金不足，债务仍很沉重，人民生活一时还难提高等等，正如莫桑比克总理马顺戈在总结经济恢复计划实施一年时所说：“我们的形势仍是困难的，但却展现了未来的希望之光。”莫桑比克人民正在探索的道路上不断前进。