企业私有化浪潮遍及许多国家 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

企业私有化浪潮遍及许多国家
元济
近几年来，全球掀起了国营企业私有化的浪潮。其来势之迅猛，波及面之广，令人瞩目。卷入这股浪潮的有50多个国家，其中既有发达的工业化国家，也有发展中国家。
非国有化浪潮首先是从英国掀起来的。撒切尔夫人1979年就任首相时，把国营企业逐步私有化作为振兴经济的重要措施。保守党政府的私有化政策，先是把国营企业的全部或部分股权转让给企业雇员。1982年，英国最大的货运公司因亏损严重，就将83％的股票出售给了雇员。私营后不久，公司的劳动生产率提高了30％，企业扭亏为盈，其股票大大升值。英国第二家实行私有化的企业是英国电讯公司。1979年，英国全国1／3的住房由政府经营出租。因管理不善靠补贴维持。近几年，政府将近100万套住房（约占英国公房的17％）卖给了私人。这是自16世纪亨利八世将修道院转让私人经营以来，英国历史上最大的资产转移。
在英国私有化影响下，法国和奥地利也在加速其私有化的步伐。1982年，法国社会党人把许多企业国有化，耗费了国家大量投资。然而，这些企业多数成了亏损企业。法国政府只好把这些企业逐渐转化为私营。目前法国出售的国营企业有26家，拥有资产200亿美元。奥地利198家国营公司连续3年共亏损15亿美元。执政的社会党人将其中大部分厂家列入了私有化的名单中。
私有化浪潮也波及亚洲、拉丁美洲和非洲的许多国家。首先是日本，它已经把庞大的垄断企业电报电话公司和铁路转让到私人手里。斯里兰卡、孟加拉国、印度等发展中国家也采取了不少措施，使国营企业转为私营。拉丁美洲的巴西、阿根廷和墨西哥都在扩大私有企业，以摆脱经济困境。非洲一些国家，如多哥和索马里企业非国有化，促进了经济发展。
非国有化浪潮不仅波及的国家多，而且涉及到的部门亦较广。从钢铁、汽车到铁路、邮电、航空，从银行到地方公用事业。一些国家的社会福利机构也交私人管理。