陈俊生在全国东西联合开发贫困地区座谈会上提出 开发贫困地区同沿海发展战略相结合 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

陈俊生在全国东西联合开发贫困地区座谈会上提出
开发贫困地区同沿海发展战略相结合
本报苏州5月20日电 新华社记者赵明、本报记者陈健报道：国务委员、国务院贫困地区经济开发领导小组组长陈俊生19日在这里指出：扶贫工作要打破就贫困地区解决贫困问题的单一做法，用多形式多层次的东西部联合，推进贫困地区的经济开发，把贫困地区的经济开发与沿海地区的经济发展结合起来。
在国务院贫困地区经济开发领导小组办公室召开的“全国东西联合开发贫困地区座谈会”上，陈俊生在与来自全国各地扶贫办公室和经济协作办公室的负责人、人民银行和工商银行以及有关部门的代表座谈时指出：中央提出的沿海经济发展战略，不仅仅是沿海地区的发展战略，实际上也是全国经济的发展战略。它不仅会大大推动沿海地区的经济发展，也必将带动中、西部地区的经济发展。沿海地区在开放和发展过程中的产业调整和产业转移，必将给贫困地区带来新的发展机会。外向型经济要
“两头在外”，但要有一个发展过程，在这个过程中，有些原材料还得依靠国内，主要在中西部地区。因此，要从宏观发展战略上把贫困地区经济开发和发达地区经济发展结合起来通盘考虑。东西部地区近年来已发展了多种多样的合作互利关系，现在应该更加有组织有领导地加快这种互惠互利的发展进程。贫困地区有着丰富的资源优势，发达地区有着较强的技术和人才优势，只有尽快地把这两方面的优势结合起来，才能使双方的长处得以优化组合，才能把贫困地区的资源优势转化为经济优势。
陈俊生说，中国的东西部在发展经济过程中有统一的一面，也有矛盾的一面。如何发展统一的一面，解决矛盾的一面是个大问题。要发展东西部相互统一的一面来克服相互矛盾的一面，必须制定出一套相互吸引的优惠经济政策共同开发贫困地区，把沿海经济发展战略与带动中西部地区经济发展结合起来。相互吸引政策的基本点是等价交换、平等互利。用单纯的行政办法来调整东西部利益关系，是很难奏效的。贫困地区要敢于先让利后得利，引进外地的技术、人才，创造条件让发达地区来办企业，既可以双方联合开发，也可以让发达地区来承包开发。要让发达地区在贫困地区办出一批示范企业，从而推动整个贫困地区的经济发展。
针对中国人民银行和工商银行拿出一笔专项贷款，支持贫困地区与发达地区相结合办企业的做法。陈俊生说，这笔钱必须用好用活。这笔专项贷款虽然数量有限，但作用不可低估。一定要改变用行政办法分钱，由贫困地区单方面花钱的做法。联合开发的项目一定要向全社会公开招标，引进竞争机制，做到联一个、办一个，办一个、成一个，这可能是一条效益较好、速度较快的扶贫路子。希望这笔钱能对东西部的联合起到催化剂作用，使扶贫工作真正从封闭式走向开放式，发挥社会的整体效益，走出一条适合中国国情的扶贫路子来。
陈俊生要求东西部在联合过程中要狠抓经济效益，做好扎扎实实的工作，不要一哄而起，要把双方的利益关系处理好，使东西部联合开发贫困地区的工作不断深化和发展。