他努力塑造民警的良好形象——记“全国优秀公安局长”鱼耀龙 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

他努力塑造民警的良好形象
——记“全国优秀公安局长”鱼耀龙
陕西日报记者 张西明 本报记者 曹宏亮
去年6月，当鱼耀龙踏上去陕西省咸阳市的征途就任秦都公安分局局长的时候，这位来自边远小县的公安局长心里还不那么踏实：“能干得好吗？”
今年4月28日下午，鱼耀龙从中共中央政治局常委、中纪委书记乔石手中接过金光闪闪的奖状：他成了公安部命名的68名“全国优秀公安局长”中的一个。
其实鱼耀龙并非第一次“曝光”，他早以大力整肃地方治安秩序闻名陕西全省。1980年他被任命为长武县公安局局长。当时，正是公安系统恢复健全时期，局里大都是参加工作不久的年轻干警，人员素质参差不齐。鱼耀龙到任后第一项措施是“三人工作两人干，抽出一人去训练”，对年轻干警分期分批进行轮训，提高他们的业务水平，强化公安队伍素质。然后他建立起陕西全省公安系统中最早的目标管理岗位责任制，定出了考勤、考绩、考德、考能的全面标准，将全局的任务分解到各科室和派出所，再具体到每个人，最后根据各自的职守定出任务细目，全局上下各司其责。1982年，县政府一位局长通过城关派出所，私下为自己的一个儿子办了“农转非”，鱼耀龙得知后立即严肃处理了派出所的有关人员，并自己动手起草了将这个“城镇户口”退回农村的通知，后来他为此遭到诬告，使有关部门提名他作副县长候选人的报告落空，对此，他漠然处之，仍然“我行我素”。
鱼耀龙的辛勤工作终于有了成效。自他担任这个县的公安局长以来，该县刑事案件破获率一直保持在80％以上，发案数从1981年的201起下降到1986年的75起。他所在的公安局一跃成为省公安系统文明单位。
1987年6月，社会治安比较混乱的咸阳市调鱼耀龙出任该市秦都公安分局局长。“城市治安”作为一个新课题出现在他的面前。咸阳，西安的紧邻，又分为两个区，他只是其中一个区的公安局长。他逐一分析了咸阳的这些特点以后，仍然把职业道德教育、提高干警素质作为基础来抓。他告诉全局干警，人民警察重点是为民、便民、利民，治安、破案等一切工作都要用这种思想来指导。他要求全体干警把“您好、谢谢”等文明用语习惯化、自然化，接待群众做到五部曲：一起立，二让坐，三倒水，四办事，五送出门。与此同时，他集中3个月对全体干警进行普及法律知识教育，系统学习《宪法》、《刑法》等法律。到当年年底，群众给秦都区公安分局送来的锦旗达27面，表扬信47封。鱼耀龙上任前，该区发案率为咸阳市发案率总数的70％，现在降到24％以下。
鱼耀龙在基层公安局干了30多年，从农村到城市都有群众这样说：“警察都像鱼耀龙这样就好了！”鱼耀龙多次被各级领导部门记功，得过许多光荣称号和荣誉，但他说，只有一种评价才是对他的最高褒奖，那就是：人民警察。