发展沿海 带动全国——四论沿海地区经济发展战略 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

发展沿海 带动全国
——四论沿海地区经济发展战略
本报评论员
实现沿海地区经济发展战略，是不是光是沿海地区的事？不是。它是一个牵一发动全身的全局性战略。
沿海地区经济发展战略，标志着我国对外开放的扩大和深化。对外开放，是一个总体性的目标。沿海、内地，都要走向开放，只不过沿海先走一步，走的步子要大一些。最近国务院决定进一步扩大我国沿海经济开放区，对广东、福建和海南岛实行更加开放的政策，建立改革开放综合试验区，把海南办成全国最大的经济特区。包括辽东半岛、山东半岛和沿海其他一大片地方在内的新扩大地区，与原来的经济特区，14个沿海开放城市，长江、珠江三角洲和闽南三角地区，构成了从南到北连成一片的沿海对外开放前沿地带。前沿地带发展外向型经济，进一步走向国际市场，必将对内地产生辐射作用，使我国对外开放滚动式地从东到西逐步推进。
沿海与内地从来互相依存。沿海地区“两头在外”并不意味着沿海经济将与内地脱钩。这是因为，沿海地区发展外向型经济虽然实行“两头在外”的方针，但沿海还要与内地保持与发展各种形式的经济联系，这对双方的发展不仅是有益的而且是必不可少的。就某些外销产品而言，沿海采用内地资源比进口原材料成本相对要低，可以增强在国际市场的竞争力，内地资源丰富的省份，也可以从中获得利益，也愿意这样做，自然就不会中断双方之间一定量的供需关系。
机遇不仅属于沿海，也属于内地，内地也应行动起来，紧紧抓住并很好利用宝贵的时机。沿海地区进一步走向世界，必然为内地腾出部分原材料，腾出部分国内市场，进而为内地的经济发展创造好条件。有些内地的同志认为，沿海地区发展外向型经济，会加剧地区经济发展的不平衡，增加矛盾。这其实只看到了问题的一个方面，而未注意到另一个方面，即积极的不平衡，是对消极平衡的一种否定，是一种进步，在积极的不平衡的基础上，将形成新的积极的平衡。沿海经济率先外向发展，率先发达、富裕起来，必然带动内地经济。在地区发展问题上，也同样存在“先富起来”同“共同富裕”的辩证统一关系。与其我不富，你也不能富，不如你先富，我也跟着富。随着沿海经济发展战略的实施，我们相信，历史上形成的我国东部沿海比较发展，西部相对落后的状况，必将更快地得到改变。内地的同志不应只是羡慕沿海在发展外向型经济方面的机会，而应当把这一机会也当成自己加快发展的契机，握住机会这把钥匙，打开繁荣昌盛之门，逐步缩短与沿海的距离。
当然，沿海与内地差距的缩小，非一日之功，不能操之过急。内地的同志应纵观全球，着眼全国，立足全省，认清自己在全局中的地位和作用，冷静分析自己的优势和不足，制订出切合本地实际的经济发展战略。对于内地来说，“当好‘二传手’，支持‘主攻手’”。内蒙古等地同志这个比喻讲得好，有气概，代表了可贵的全局观点。我国广大腹地拥有资源优势和一定的工业基础，完全可以在发展自己的同时，为沿海提供外向型经济所适用的原材料、半成品和初级产品。有了出色的“二传手”，“主攻手”就能打得更出色。沿海富了，内地何愁富不起来？
沿海兴则内地旺。在实现沿海地区经济发展战略中，沿海和内地都要用正确的方法来处理好彼此之间的关系。对沿海地区来讲，在致力于发展外向型经济的同时，也要以互惠互利，等价交换的原则，积极搞好与内地的横向经济联系。这不仅是支援内地的需要，也是沿海地区自身发展的需要。沿海地区一旦有了稳定的、经济实力较强的内地支持，就可以更大的步伐走向国际市场。同时，沿海地区要发挥窗口作用，为内地消化、转移引进的先进技术，筛选、移植国外先进管理经验，摸索以开放促改革，以改革推进开放之道，在人才、信息、技术市场、资金等方面同内地展开积极的交流。
沿海为先导，内地紧跟上，沿海与内地各自优势一起上，其公式就不是1＋1＝2，而必定是1＋1＞2。