“磁性政策”吸引城里人投资农业 新余全市集资三百多万元投入农业开发 [复制链接]

第2版(经济)
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“磁性政策”吸引城里人投资农业
新余全市集资三百多万元投入农业开发
本报讯 新华社记者黄其庄报道：去冬以来，江西新余市已在红壤荒岗上建起农业开发基地270多个，开发面积达16.8万亩。开发需要资金相当部分是靠“磁性政策”，从城里“吸”来的。
去年，新余市把开发荒山荒水列为增强农业后劲、发展农村商品生产的一项重要措施，确定从1988年开始，5年内造林30万亩，农业主体开发和果牧渔综合开发20万亩，改造低产田10万亩，改造低产桔园2.7万亩。为了解决开发所需资金问题，新余市除市、县（区）向银行贷款、发动农民集资外，还采取“三个一点”的办法，吸引城里人集资入股参加农业开发。“三个一点”就是：一是机关干部集一点。分宜县县委书记和县长带头，县、乡两级干部集资14.4万元投入开发农业。二是党政部门挤一点。市物资、财政、妇联等6个部门联合投资与农民联营，建立起700多亩柑桔生产基地。三是厂矿企业投一点。目前已有7家厂矿企业集资134万元投入基地建设。据不完全统计，全市党、政、群机关和企事业单位和个人，共集资300多万元投入农业开发。
为了广集资金，这个市还制定了一个有一定吸引力和保险系数的投资政策。这里搞农业开发，一般都实行股份制，大家自愿投资入股。基地由能人投标承包。承包人要先交纳一定数量的风险金，基地投产后的收入，实行一、四、五分成，即山权所有者得一成，股份所有者得四成，承包人得五成。新余市还明确规定，机关、部门和企事业单位，无论是单位还是个人，投资入股就可以参加收入分成。分成收入，职工归个人所得，单位可用于改善职工福利。
鼓励政策吸引了投资者，渝水区区乡两级干部集资17万元，22个部门单位集资36万多元，搞了2700多亩开发基地。花鼓山煤矿从1985年开始就与农民联营，投资55万元，建起了1.2万多亩坑木林基地，去冬又拿出2万元，扩大造林4000多亩。
（新华社供本报专稿）