汕头经济特区变得真快 走高效益道路 工农业产值连年翻番 已回收投资一半以上 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

汕头经济特区变得真快
走高效益道路 工农业产值连年翻番 已回收投资一半以上
本报讯 记者蒋涵箴报道：汕头经济特区的变化令人瞩目。波音飞机不足3个小时就从汕头飞抵北京，汕头机场还有通往香港、泰国、新加坡的航班；直拨电话在半分钟之内就接通了北京、广州、香港等地的电话。而一年多前，记者前往汕头采访，那时从广州到汕头需要乘10个小时汽车。往北京要长途电话，有时半天也接不通。
汕头变化了！特区1983年工农业总产值仅有372万元，到1987年已发展到3.38亿元； 1984年出口总值仅449万美元，到1987年已发展到1.78亿美元。从1984年起资金开始回收，至1987年累计回收2.1亿元，占国内投资总额的56.5％。在连续两年工农业总产值翻番的基础上，今年第一季度工业产值、出口总值、财政收入、协议外商投资额均比去年同期翻了一番。汕头特区正在探索一条投入较少、产出较多、效益较好的路子。
汕头与香港之间有300多公里的陆上距离，在地利方面逊色于深圳、珠海，而且它起步晚、建设规模小，在几个特区中它仅是个“小弟弟”。但是汕头特区注意从实际出发，努力创造一个较为优越的投资“软”环境，从而吸引了一大批外商。
汕头利用劳力资源较为丰富的优势，制定了比深圳、珠海略低的劳务工资标准。以服装行业为例，香港雇用一个工人月工资为2500—3000元港币，在汕头特区只需400—500元港币，工资开支只有香港的1／6。许多外商称赞，汕头工人素质好，劳动力价格低，有吸引力。
在机构设置上，根据有利于外资引进的原则，力求建立起精简、高效的行政管理体制，强化“少干预，多服务”的观念，并建立了“24小时内答复询问”制。对客商申报投资项目，从接受项目建议书和可行性报告之日起应在一周内作出答复；经批准的项目，在特区权限之内的一切手续应在10天内办完。香港奋成公司申请在特区内办厂，从项目洽谈到合同签订，以至由香港运进设备整个过程才用了10天时间。
充分尊重“三资”企业的自主权也是改善投资环境的重要方面。在遵守中国有关政策法规的前提下，特区让外商独资的企业由外商自己去管；鉴于目前国内管理落后的实际情况，中外合资和合作企业也允许由外商单方承包经营。现在特区许多中外合资企业改由外商承包经营后，效果都比较好。
随着投资环境的逐步改善，特区引进外资已达5138万美元，已开业的“三资”企业大多获得较好的经济效益。在开业一年以上的24家外资企业中，有13家不同程度扩大了生产规模，这13家企业的职工人数增长了130％，厂房面积增加了347％。