苏联公布苏共第19次全国代表会议提纲 明确提出进行政治体制改革并建议实行党和国家领导职务任期制 [复制链接]

第6版(国际)
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苏联公布苏共第19次全国代表会议提纲
明确提出进行政治体制改革并建议实行党和国家领导职务任期制
新华社莫斯科5月26日电 塔斯社今天全文发表的苏共中央关于苏共第19次全国代表会议的提纲，明确提出要在苏联进行政治体制改革，并建议党和国家领导职务实行任期制。
今天发表的这个提纲，已被5月23日举行的苏共中央全会批准。
提纲认为，苏共在使国家摆脱停滞和改善经济状况方面，做了大量的工作，“制止了消极倾向的增长”。但是二三年还不足以使经济有根本的改观，国民收入增长任务尚未完成，食品供应依然困难。改革初期的教训表明，必须完善金融信贷体制和进行物价改革。
提纲指出了苏联党和社会进一步实现深刻而全面的民主化的重要性。提纲认为政治体制改革的目标在于：切实调动广大群众参加国家和社会事务的管理工作，完善国家的社会主义法制建设。
提纲建议，从区和市一级开始，所有党委会的任期均为5年，当选担任党内职务者一般不能超过两届。只有在党员主动建议并在事先作出允许选举的决定，以及至少由3／4党委成员无记名投票赞成才能连任第3届。
提纲把完全恢复人民代表苏维埃的作用和权力作为社会民主化的一个主要方向。提纲建议各级人民代表苏维埃的任期均为5年，并建议当选国家职务者任期不得超过两届。
提纲还把发展苏维埃联邦制作为政治改革的一个方面，要求在真正民主的基础上和改革的轨道上解决民族关系中出现的问题。
提纲在评价苏联对外政策的变化时指出，批评性的分析表明，苏共过去的对外政策有教条主义和主观主义的痕迹。而现在的“新思维”为苏共的对外政策奠定了基础。提纲认为，签署中导条约和从阿富汗撤军是国际政治新思维的“巨大的实际成果”。