改革体制　改善管理　扶植创作　搞活队伍 哈尔滨文化事业一派新气象 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

改革体制　改善管理　扶植创作　搞活队伍
哈尔滨文化事业一派新气象
本报讯　本报记者武培真、哈尔滨日报记者韩百琴报道：曾经每况愈下的哈尔滨文化事业，近两三年来，靠改革摆脱困境，走上了一条宽阔而富生机的路。
几年前，随着戏剧“传统热”的跌落，哈尔滨像全国各地一样，影剧院上座率锐减，剧团人浮于事，入不敷出。全市书店营业面积仅1000多平方米，绝大多数文化设施年久失修。
出路在于开创。哈尔滨在革新体制、改善管理、扶植创作、搞活队伍和设施建设等方面率先行动了。
大刀阔斧调整机构，死水变活水。1／4剧团，撤销或并转，演职员队伍，压缩了42％。文化局机关人员，压缩了69％。为使被减人员心情舒畅、各得其所，都作了妥善的安排，发挥其特长。安置工作受到全市50多个行业和180多个单位的密切配合。截至目前，被调出814人中，只有一人需要调整工种。
革新管理办法。实行党政分开和院团馆长、经理负责制及干部聘任制。人财物管理、剧目选择排演、文化活动管理、奖惩等权力，尽力下放。文化局变过去各项工作统包统管为宏观指导、控制、协调、服务。经济上实行双轨制：少量影响大、耗资多的表演团体，经费由市府下拨；部分有一定自立条件的团体，实行一次性定额补贴；经济效益好、自立条件强的电影院、表演团体及文化企业，实行自负盈亏。这种办法，激发了广大文化团体自主经营的积极性，文化系统共开办121个以文养文项目，全局扭亏转盈。全国影院开办百万元产值活动，有21家达标，哈尔滨占4家。
以优惠政策培养人才、扶植创作。过去，剧团一度靠借本子度日。为改变现状，该市文化部门凡从外地发现可以起用的人才，千方百计请来，或调入本市专业文化团体，或帮助进修，或创造发挥一技之长的其它条件。并且，凡尖子人才调入，市公安局全开绿灯。市文联、文化局对优秀作品，实行重奖。为保证大型歌剧《仰天长啸》排演成功，市财政局一次拨款20万元。对成型新作达不到发表水平的，发给润笔费。过去几番号召都不去深入生活的，如今主动投身到火热生活的第一线。现在，优秀新作创历史最好水平。去年一年，写出长篇小说7部，剧本24部。
改造设施，开辟“大开城门，引水解渴”的渠道。哈市文化局除从当地政府获得支援外，又放手从外省和国外引进资金，使趴窝14年的“黑天鹅”（电影娱乐中心）得以腾飞，工期延续三五年的朝鲜民族文化宫和儿童剧场也相继落成。预计三年内可把满清时期留下的14家电影院改造完毕。
哈尔滨文化体制改革，是在市委、市府积极倡导和大力支持下取得较快进展的。无论是发动群众、研究方案，还是解决存在难点的具体问题，市负责人常常亲自出马。仅仅为搞好艺术团体精简，市委书记李根深就到剧团召开五次座谈会，市长宫本言亲自到接受单位帮助联系安置问题。