安阳县棉纺厂招标承包风波迭起 领导朝令夕改擅自罢免中标人 职工强烈呼吁要改革不要倒退 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

安阳县棉纺厂招标承包风波迭起
领导朝令夕改擅自罢免中标人 职工强烈呼吁要改革不要倒退
本报讯　最近，拥有1207名职工的河南安阳县棉纺织厂，在实行招标承包中风波迭起，面临难产。
近3年来，这家工厂在厂长刘生彪领导下，产值、利润逐年大幅度上升。今年年初，安阳县政府部门为使该厂更上一层楼，决定将竞争机制引入承包，面向社会公开招标，实行承包经营责任制。
元月4日，县里派出6人指导工作组进厂，5日召开职工大会讲明承包经营施行方案。接着，通过报纸发表消息，将招标承包公诸于众。
在报名期限内，先后有8个承包组投标。其中厂内2个，厂外6个。除厂外投标者中有4个未拿出治厂方案而被取消资格外，厂内外各2个都参加了公开论证答辩，并接受了民意测验。
当月下旬，经由32人组成的评审委员会综合评价，刘生彪承包组得分最高（86.4分）；由59名职工代表投票的民意测验，刘生彪得票最多（36票）。这位工业管理专业毕业的前任厂长理当中标。
不料，主管部门某些领导干部却对中标者刘生彪不放心，说：“刘生彪个性强、傲慢，如让他承包，他胆子不就更大了”；“刘生彪好胡来，让他承包不行”；……2月10日，县政府办公会议居然宣布：招标承包不搞了，棉纺织厂这次搞的不算。
过了两天，县上5位领导同志找来刘生彪，说招标承包虽然不搞了，但还是让你当厂长。翌日，县里8名领导干部一起赶到棉纺织厂，郑重其事地宣布实行厂长任期目标责任制，一面颁发厂长任命书，一面又说“当初搞招标承包是对的，现在中止承包也是对的。”
这下像凉水泼进热油锅，噼里叭啦炸开了：
职工群众七嘴八舌，议论纷纷。“改革成了面团，怎么捏都行，反正都对。”“上面把改革当儿戏，下面却被愚弄了。”
刘生彪成了落架凤凰，手里拿着厂长任命书，却领导不了副厂长；正副厂长们坐不到一起，分不了工，开不成会，半明半暗“窝里斗”。
厂里工作秩序出现混乱。生产呈现下降趋势。今年首季度实现利润35万元，比去年第四季度的89万元减少一半多。
数十名职工不只一次地联名上书提意见，百余名职工去县政府大院，呼吁“要改革，不要倒退”。
安阳市委、市政府了解实情后，专门开会，责成安阳县认真总结经验教训。安阳县政府遂于4月1日派人到棉纺织厂，召开职工大会宣布收回厂长任命书，纠正错误，同时向中标者刘生彪发了委托经营证书。
风波虽暂停息，问题却还存在。4月份，全厂职工朝着承包经营责任制方向奋起努力，全月产量、产值创历史最好水平。可是，直到5月上旬，还未正式签订承包经营合同。
人们还在提问：这场风波说明了什么？教训又在哪里？国务院颁布的《企业承包经营责任制暂行条例》，有关方面究竟学了没有？依法办事没有？承包经营为什么在这里如此曲折、困难？这难道不值得深思吗？
（赵合明　高安宁）