让职工行使当家作主的权力 新抚钢厂建立逆向考核责任制 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

让职工行使当家作主的权力
新抚钢厂建立逆向考核责任制
据新华社沈阳6月3日电（记者刘欣欣、王延荣）下级可以考核上级，工人可以考核工段长、厂长——抚顺市新抚钢厂创立的“逆向考核经济责任制”赋予了工人和基层干部这样的权力。这一做法还使企业的民主管理同企业和个人的经济利益挂上了钩。
由于承包经营责任制主要解决上级和职能部门考核下级和部门之间横向考核的问题，而下级对上级和职能部门的工作却不能进行考核。这样，如果一旦上级指挥不善，决策失误，而下级又盲目听从指挥的话，就会给生产造成大的损失。为改变这种情况，新抚钢厂创立了“逆向考核经济责任制”，即在实行原来的由上而下的逐级考核制度的同时，对各层次领导责权利执行情况采取由职工参加的自下而上逐级考核的办法：凡是因上级或业务部门的问题影响生产单位产量、质量、成本或辅助部门工作任务量等指标的顺利完成，视影响程度扣除上级或职能部门10％到100％的奖金；负有逆向考核责任的单位由于考核不严或知情不举，导致被考核者的工作失误影响了生产的，按本单位欠产或未完成任务处理，并按一定比例扣发奖金。这种考核分班组对工段、工段对分厂、分厂对总厂3个层次进行。全厂各层次都设立逆向考核机构，设置兼职考核汇总人员，每月定期将基层单位对生产经营的意见反映到总厂，作为按经济责任制进行奖金分配的依据。
去年1月份，由于厂里有关领导及生产计划处盲目追求产量，使一炼分厂产品质量下降，逆考结果，总厂两位正副厂长被扣发了全月奖金，生产计划处、质量、企业管理等处室也被扣发了20％奖金。据总厂企业管理办公室粗略统计，1987年逆向考核共发现各种管理问题61起，问题解决后获得经济效益480万元。
新抚钢厂一年多的实践还表明：实行逆向考核不仅可以暴露上级部门决策指挥中的失误，促使他们虚心听取下级和基层反映的意见，注重调查研究，提高决策的科学性和管理水平，而且在企业民主管理上有了突破。