制订措施　加强管理 海南抓好土地使用权有偿转让 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

制订措施　加强管理
海南抓好土地使用权有偿转让
本报海口电　记者罗自苏、赵希龙报道：“要切实抓好海南的土地使用权有偿转让工作。”日前，海南省政府主要负责人梁湘强调说：“对在海南使用土地的对象要严格掌握、区别对待。对有项目、有资金的客商和单位的土地使用，要尽快审批，抓紧落实；对炒卖土地的案件要抓紧查处、严肃处理，绝不能让炒卖土地的不法分子占便宜；对长期占地不用的单位和个人要尽快清理，不允许老占地不使用。”
海南省自去年9月筹建以来土地便身价倍增。截至目前为止，海内外前来海南索地求发展的有800多家，提出需要的土地总面积达10万余亩。为加强土地管理，使土地使用权有偿转让对国内外投资者具有吸引力，海南省政府主要负责人提出6条措施：
——土地的出让必须由县级以上人民政府垄断，土地的地价差收入应当交给国家。确立各级政府分管土地的负责人，授予土地审批权。明确国土部门办理土地征、让职能，其他人不得随意插手。
——尽快将海南的土地纳入法制管理的轨道。
——所有征地必须由国土部门代表政府统一征用，擅自征地一律无效。政府征用土地时，应给农民合理的征地费、留有宅基地。
——由政府垄断土地使用权出让的第一市场统一控制地价。购地者无建设项目和资金，不能受让土地。未按规定完成地面上建筑物的不得转让、出租、抵押所受让土地。
——加强土地监察，对滥用职权、乱批条子、乱占乱用、乱买乱卖者依法追究责任。对长期占用土地、两年内未开发建设的单位，收回土地使用权。
——健全机构，强化管理。