引入竞争机制人才辈出效益猛增 宿迁乡镇企业登上新台阶 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

引入竞争机制人才辈出效益猛增
宿迁乡镇企业登上新台阶
本报讯　从去年9月份以来，江苏宿迁市在深化乡镇企业改革的过程中，大胆引入竞争机制，普遍实行了公开招标承包和租赁经营，进一步增强了企业活力。到目前为止，全市已有396个乡办企业实行了公开招标经营责任制，占乡办企业总数93％。竞争机制的引入，有效地促进了宿迁市乡镇企业发展。去年第四季度，全市乡（镇）办企业完成总产值7728万元，比改革前三个季度分别增长41.67％、26.21％和29.8％，有43个乡办企业扭亏为盈。
半年多的实践证明，引入竞争机制搞好承包和租赁，是推动乡镇企业深化改革的重要措施。
一是有利于人才脱颖而出，提高企业领导素质。公开招标引出了一大批能人。据初步统计，在已公开招标任职的396名厂长中，有153人是竞争获胜的原企业的副厂长、车间主任、供销员、技术员、会计、熟练工人及社会上有志人士。现任的厂长平均年龄37.4岁，比原来降低11岁；具有高中以上文化程度占70.1％。
二是促进了企业所有权与经营权分离。招标承包、租赁以后，企业与乡镇政府之间由过去的行政隶属关系，转变为经济契约关系，较好地实现了企业所有权与企业经营权的分离。
三是优化了承包、租赁指标，增强了企业挖潜增收的动力。公开招标竞争，变以前一对一谈判中的讨价还价为竞争者之间的相互挑战，变压低指标为提纯优化指标。
四是提高了经济承包责任制的严肃性。过去，多数企业搞承包没有履行法律公证手续，承包者包赚不包赔，压力不太大，年终打和牌的情况也时有发生。现在，对承包、租赁企业除必须履行法律公证手续，租赁企业还必须有私人财产作抵押，从而把企业经营的好坏同承包者的个人利益更紧密地联系起来。