黄河防汛工作正实现规范化 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

黄河防汛工作正实现规范化
本报讯 在防汛责任制中承担指挥领导责任的各级行政首长，在江河发生不同标准洪水时，如何到位？怎样准确无误地处置？今年伏秋大汛前夕，黄河中下游陕、晋、豫、鲁四省防汛总指挥长讨论通过的《黄河防汛工作正规化、规范化若干规定》，使这个多年来很模糊的问题变得明确起来。
黄河下游洪水尚未完全得到控制，每年都可能发生洪涝灾害，一直是国家的“心腹之患”。为此，近年来黄河流域有关各省区及地市县普遍建立了由省长、市长、专员和县长负责的防汛责任制，但这种责任制不尽完善，突出表现在无章可循，岗位不明，职责不清。往往是防汛有功，功不知记何人；抢险有失，失不知谁之过，没有一套规范化的制度。如果防汛失当，黄河大堤失事，后果不堪设想。
黄河防汛工作正规化、规范化的突出特点是，按照国家下达的确保花园口水文站2.2万秒立方米洪水堤防不决口，遇超标准洪水有准备、有对策，最大限度地缩小灾害的目标；以河南花园口水文站可能出现的4.6万秒立方米洪水为最高等级，向下分5个标准等级；按照每个等级洪水，分别对各级领导岗位责任与工程运用措施做了严格明确的规定。如，当花园口站发生1.5万至2.2万秒立方米洪水时，防汛制度规定：防汛指挥部总指挥长、河南省省长坐镇黄河防汛总指挥部办公室，副总指挥、山东省副省长坐镇山东省黄河防汛总指挥部办公室；黄河防汛总指挥部下紧急通知，二线队伍待命；重点堤段防护每4小时报告总指挥部一次。除利用河道排泄外，根据洪水的具体情况，还可运用东平湖分洪。（夏胡）