要防止物价轮番上涨 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

要防止物价轮番上涨
罗精奋
近几年来，在我国商品交换活动中出现了一种不正常的现象：很多生产经营者寻找种种借口，采取合法的和非法的手段，竞相提高商品售价；中间的流通环节转手倒卖，层层加码，获取收入。涨价的有价格偏低的紧俏商品，也有不少是价格并不偏低的商品；名牌优质商品价格上浮，非名牌优质商品也趁势提价。
物价全面上涨不是商品经济社会中的必然现象。在现代商品经济社会中，在一些实行有效的货币政策和财政政策的国家里，生产经营者即使遇到原材料涨价，为了保持其在市场上的竞争能力，一般总是首先千方百计地改进生产经营，改革工艺技术，提高劳动生产率，通过降低消耗、降低成本，减少流通费用，以尽量抵消原材料涨价的损失，保持生产经营的商品价格不涨或少涨。用户面对着众多的商品供应者之间的竞争，也有着广阔的选择余地。哪家商品涨价多，在市场上将受到冷遇以至被挤垮，受损失的恰恰是生产经营者自己。在这种社会经济条件下放开价格，一般不会发生乱涨价，不会引起物价飞涨。我国由于当前不存在这种宽松的市场条件和竞争性的企业机制，如果把现代商品经济社会中的价格放开政策简单地移用过来，就容易引起物价暴涨。对这种物价上涨，仅用结构性变动去解释，是说不清楚的。
价格改革要防止物价轮番上涨。回顾我们这几年的价格改革，开始是农产品和初级产品提价，接着以农产品为原料的产品和一般加工工业产品提价，而且提价幅度都相当大。经过这样一个循环，农产品和能源等初级产品的价格依然相对偏低。1987年国家并没有采取有计划的调整商品比价的行动，没有重大价格改革措施出台，但各类商品价格却继续普遍上涨。现在，多数农产品特别是粮食的比较效益仍然偏低，煤炭工业和石油开采工业已出现全行业亏损。这样，又需要改变粮食和能源等价格偏低的状态。如果今后农产品和采掘工业产品由于成本提高而提价的部分，能够基本上被后续产品特别是深度加工产品的成本下降所抵销，涨价幅度逐渐递减，涨价波浪逐渐平息，从而各类商品的相对价格逐步趋于合理，这当然是好的。但如果出现新的一轮循环涨价，跟着物价、工资竞相上涨，则对国家经济建设，对改革、开放，对人民生活水平的提高，都是有害无益的。这里的关键是：切不可将政策思想的基点建立在通货膨胀可以刺激经济发展的幻觉上，如果国民经济一旦走上了严重的通货膨胀之路，犹如脱缰野马，就不好驾驭了。
理顺价格关系与物价普遍大幅度上涨不应等同起来。所谓理顺价格关系，是使各类商品的相对价格逐步趋于大体合理。当然，相对价格大体合理，并不是简单地要求各种商品都严格按照各自的价值量进行等价交换。在存在着国家税收制度特别是对商品课以间接的流转税的条件下，等价交换不可能普遍存在。比如高税商品（如烟、酒和某些奢侈品）与由国家补贴的负税商品（如某些主要食品）的交换，就不是价值等量的交换。相对价格合理是指为了生产经营某种商品，商品生产经营者投入的社会必要劳动，同另一个商品生产经营者投入在其它商品上的同量社会必要劳动一样，都能够获得大体相等的纯收入。当然，这种相对价格也不是固定不变的，随着科学技术的进步和自然条件的变化，以及市场需求的变动，人们生产某种商品的社会必要劳动要发生变化，随之其相对价格也要跟着发生变化。面对这种情况，最理想的是价格调整有升有降。但在实际工作中这样做是比较困难的，商品生产者大多不大愿意降低自己产品的销售价格。因此，在多数情况下采取该降价的商品不降价，该涨价的商品涨得多一些。从涨幅看，要大体上既能调动从事农业和采掘工业职工的生产积极性，保证这些行业的扩大再生产得以继续进行，又使其涨价部分有可能被后续产品分段地逐步吸收，涨价呈递减趋势，从而使它们的相对价格趋向合理状态。由于商品价值量的这种变动是渐进式的，因此这种相对价格的继续变动，即价格的结构性调整，是在物价总水平基本稳定或徐徐上升中进行的，这样就不致于对经济生活产生大的震动。从国际经验看，在宏观经济管理有成效的国家中，这类性质的物价总水平年上涨幅度约为2％—3％。我国由于农产品和初级产品与加工工业产品的比价差距过大，加以国家的计划价格往往一定几年，很少根据情况变化经常调整，因此在价格结构性调整中，总的物价水平上升的幅度难免要高于2％—3％的水平，但也不宜过高。有人认为每年上升4％—5％较为合适，也有人认为近几年要从目前水平一下子降到4％—5％是有困难的。应当看到，这种性质的物价上升与相应的货币少量增加，对经济发展是有好处的。但是，如果以通货膨胀来刺激经济发展作为指导思想，引起货币过量发行，从而货币急剧贬值，推动物价上升幅度大大超过4％—5％，情况就不同了。物价的剧烈变动会给生产者和消费者以错乱的信号，生产者相互攀比，抢先把价格抬上去，连本该降价的商品也会纷纷提价。在这种状况下，不仅难以理顺价格，而且可能使比价更加不合理。
当前，我国经济已开始步入中度通货膨胀境地。近几年货币供应量（现金加上可用于转账结算的存款）的增长大幅度超过国民生产总值的增长速度。最近的一些情况表明，社会上流通的货币量的确过多了。连续几年货币过量供应，超过了社会商品流通的需要，这是几年来物价大幅度上涨的一个基本动因，并且还将继续影响今后一个时期的物价形势。对此，应当引起我们的高度注意。
总之，我的看法是，由于科技进步、自然条件变化和长期固定的计划价格的解冻，并由于国际市场价格波动，我国进行商品价格结构性调整是必要的，由于这种调整而推动物价总水平轻度上升也是正常现象，它主要表现为农产品和采掘工业产品价格上升，而加工工业产品价格则基本稳定。当然，由此引起的消费物价指数上升，应当通过多种渠道和多种形式给居民以一定的补偿，以保持社会安定。在这一过程中，要采取有力措施，努力避免和克服货币过量供应，进一步完善和改造企业经营机制，以免出现各类商品轮番涨价的不正常现象。只有这样，才能达到价格改革的目的，才能保证国民经济持续稳定增长和社会经济效益逐步提高。