哈铁工程一处科学编制承包方案 不给“快牛”乱加码 推动“慢牛”拉满车 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

哈铁工程一处科学编制承包方案
不给“快牛”乱加码 推动“慢牛”拉满车
本报讯 哈尔滨铁路工程一处根据效益系数法原理，科学测算企业实际能力编制承包方案，使“快牛”和“慢牛”实行公平竞争，从而调动起各方面积极性，挖掘出被长期掩盖的企业潜力。
哈尔滨铁路工程一处以前向辖内7个施工单位下达产值和利润两项承包任务时，是沿用传统的基数法原理确定的，即按上年所完成的任务为基数，增加5％至10％的比例为当年承包的产值和利润，常常是完成任务好的企业年年加码，完成任务差的企业却得到照顾。结果，导致一些企业不讲实话，跟国家藏心眼，阻碍了生产力的发展。
这个工程处从今年开始采用经济效益系数法确定产值和利润两项重要的承包指标。首先根据下属各企业的职工数、设备装配量、资金占有量和专业类别，测算出本企业人均创利额和创利总额。同时，用这个企业的资金占有率和全员劳动生产率推算出产值参照指标，再拿本企业上年实际完成的产值和降低成本率，同国内同行业平均先进水平对标后，产生出当年的效益系数，然后推算出各企业应该承包的实际产值和利润。工程处长再以甲方身份同七个为乙方的基层单位反复征求意见，在双方认帐的基础上，正式签定包括产值、利润、合同期、固定资产增值率、工程质量、安全生产等8项内容的承包经营合同书，并同时公布下放给基层的29项权力和10项奖惩办法。
科学编制承包方案，改变了过去鞭打“快牛”、保护“慢牛”的传统管理方式，使企业竞争机制得到进一步完善。
这个工程处的处长高兴地对记者说，按原计划，全处今年承包的产值和利润，最多只能比去年完成数增长7％，然而，效益系数法给企业带来生机，今年全处承包的产值和利润指标分别比去年增长24％和26％。（李青 武培真）