西德经济为何发展缓慢？ [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

西德经济为何发展缓慢？
张振亚
西德和日本都是战后创造经济奇迹的国家。日本近来又锦上添花，戴上了世界金融大国和投资大国的桂冠。而以富裕、经济稳定著称的西德一个时期来却默默无闻，耐人寻味。
美国、日本、西德是西方世界举足轻重的经济大国。西德是欧洲共同体内最大的工业生产基地和市场。它的一举一动影响整个西欧经济的发展，因此绝不能不加重视。可是，几年来从西德传出的经济信息，几乎都不令人鼓舞。
首先，同50年代和60年代的快速增长相反，西德的经济发展在80年代竟变成了蜗牛般的爬行。1980年到1987年西德的经济年平均增长率仅为1.5％，是西方5个最大工业国（美、英、日、法、西德）中最慢的。今年的经济原估计增长1.5％，最近被乐观地调高到2％，可是，仍然比美国、日本和英国的增长率低。而根据西德几家经济研究所预测，明年西德经济将降到只增长1.3％。
伴随经济停滞而来的是严重的失业。西德失业率达9％，失业人数超过250万，属于共同体内失业严重的国家之列，而且这一趋势还在发展。
投资不足，这是西德经济不振的主因，也是西德企业的最大弱点。
为什么西德会投资不振呢？
首先是西德税率比其邻国高。联邦政府的公司税高达56％，加上州和地方政府的税，所有公司要纳70％的所得税，这比美、英的现行税率高出1倍多。
其次，西德工人每小时的平均工资超过美国，是世界上最高的。这显然影响了企业的成本，不利于国际竞争。
此外，西德地价、基础设施和电费用比其邻国都贵，政府对环境保护也规定得最严。这也加重了企业的负担。
1992年欧洲共同体将建立内部统一大市场，实现资本、商品和人员在12个成员国之间的自由流通。面对西欧统一市场内的激烈竞争，西德企业界纷纷要求政府大幅度减税，压缩工资，放宽管制，并用财政手段刺激经济，以便保持西德强有力的经济地位。可是，科尔政府在减税问题上仍争论不休，对增加公共开支、刺激经济都不肯尝试。西德的中央银行还坚决反对实施扩张性金融政策，担心它会导致通货膨胀。这就使近期内西德经济难望出现曙光。
目前，所有西方发达国家的政府，不论是保守党掌权的，还是社会党领导的，都在纷纷放宽对企业的管制，转国有化企业为私有，并实行大幅度减税以搞活私人经济。在这个时候，西德的国营企业却仍受官方保护，免受外来竞争。同时，科尔政府仍在沿袭“福利社会”的一套作法，对农民、钢铁工人、煤矿工人、造船工人进行名目繁多的补贴。
西德有影响的“德国企业联合会”主席蒂尔·内克尔最近表示，“西德周围的世界在变化，如果我们的某些倾向不加改变，最后就可能沦为二等国”。看来，他的这些话并非没有道理。