不能一包就了 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：短评

不能一包就了
沙家坳乡5年前承包荒山的22个大户，如今只剩下一户苦撑着惨淡经营。难怪有人发生了疑问：“不是一包就灵吗，为什么在荒山造林中承包不灵了呢？”
冷静回顾一下历史，人们不难发现，联产承包责任制即便在荒山造林推广中也是显过“灵”的。因为它打破了干多干少一个样的“大锅饭”，把造林治山和农民的切身利益联系起来，从而激发了农民承包荒山的积极性。当时，大家都想多包一点，时间包长一点；有的借债投资，有的举家上山，片片荒山秃岭一两年工夫就栽满了树苗……谁能不说“一包就灵”呢？
但是，一包就灵，并不是一包就了。责任制的优越性很多，但承包之后要做的工作很多，有待完善的地方也很多。例如荒山承包，一户农民（有的是联合体）到底包多大面积合适，包多长时间较好，提留指标订多高为宜，怎样对分散的承包户提供各种服务，这都是要从实际出发研究解决的。对这些具体问题，一些地方迟迟定不下来，影响了群众积极性；至于一些干部凭借权力有意压低指标搞承包，引起纠纷，影响很坏，就更不能责怪责任制本身了。
类似治理荒山这样的开发性承包，一般投资较大，见效周期也较长，经营起来有一定的风险；搞好了可以抱个“金娃娃”，搞砸了则可能倾家荡产。这就要求我们在落实承包制的全过程中把工作做细、做到家。一些地方往往由于领导觉得一包就了，签订了承包合同就万事大吉，忽视做好有关双方的工作，结果“红眼病”泛滥成灾，摘果、砍树时有发生，致使承包经营泡汤。这样的教训很值得记取。