高技术决定未来的经济发展 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：专论

高技术决定未来的经济发展
李长久
经济竞争实质上就是科技竞争。把加速科技进步作为国策已成为世界的潮流。西方工业国为了在经济竞争中不被击败，都制定了高科技发展战略，增加科研经费，一批批高技术产业正在崛起，同时对传统工业部门大力进行技术改造。这一切对发展中国家和社会主义国家是一种挑战。
我国著名科学家钱学森最近指出：世界经济竞争本质上是科技竞争，把加速科技进步作为国家发展的基本国策，目前已成为世界的潮流。
越来越多的经济学家预言，哪个国家在高技术上处于领先地位，哪个国家就将成为21世纪的世界经济巨人。
80年代以来，美国连年出现巨额财政赤字，但对科技事业的研究和发展拨款却在不断增加。1983年世界研究和发展支出2650亿美元，美国占33％。1985年美国研究和发展支出1090亿美元，比西德、法国、英国和日本在这方面投资总和还多。预计1988年美国研究和发展支出为1315亿美元，其中政府拨款占49％，工业界投资占47％，其余由教育界和非盈利机构提供。
里根总统最近又一次强调科研是“对美国未来必不可少的投资”。尽管联邦政府的科研支出在扣除通货膨胀之后仍比10年前高58％，但他认为，这还不够。为了避免在竞争中落后，他“要求国会为科研拨出更多资金”。
日本自1980年提出“技术立国”的发展战略以来，大大增加了科研投资。1986年度日本研究和发展支出为620亿美元，相当10年前的3倍。研究和发展支出在日本国民生产总值中的比重，已从1968年的1.5％、1982年的2.44％上升到目前的2.8％，超过了美国的2.72％。
去年西德科研支出569亿马克，今年，西德科研支出增加到587亿马克，仍占西德国民生产总值的2.8％，与日本同列世界前茅。
西方国家的经济机制是市场经济，但是，所有国家对科研投资的使用却不是毫无计划的。
第一，都有发展战略。80年代以来，主要西方国家相继提出和制定了各自加快高技术发展的规划和目标。美国率先提出了“星球大战计划”，西欧制定了西欧联合开发高技术的“尤里卡计划”。1985年底日本内阁会议通过了《研究开发的新发展与合作的时代》科技白皮书，提出“要努力推进走在世界前列的革新基础研究”。
第二，都有高技术开发基地。美国先后建起加州“硅谷”、波士顿“128号公路”和北卡罗来纳研究三角区三个高技术区。这些地区，不仅推动着高技术的发展，而且成为吸引人才和培养人才的基地。日本经过20年的努力，耗资2万亿日元，建成了筑波科学城。这里有46所国立研究机构和大学，集中研究人员1万多名。西欧几个主要国家也有各自的高技术科学园区。
第三，有健全的科研体制。主要西方国家都设有主管科研的专门机构，如日本通产省的科学技术局及分设各地的5000个地方科研中心领导着高技术领域的研究和开发工作。
“科学技术是生产力”。科学技术大发展，一方面加快了对传统工业的技术改造，另一方面促进了高技术产业崛起。美《频谱》月刊预测，到1996年，世界汽车产量将从1986年的4570万辆增加到5300万辆。其增长将主要依靠技术改造、提高生产自动化程度而实现。现在纺织业在西方工业发达国家的经济结构中所占比重已经不大，并面临发展中国家的竞争。但是，所有工业发达国家也都没有让出这个产业，而对它进行大规模的技术改造。如使用机器人从事搬运，采用激光裁剪，老式的梭机正由效率更高的喷气织机所取代。一些经济学家预计，工业发达国家的纺织业正从劳动密集型向知识和技术密集型转变。
对于高技术产业的崛起，科学家们预计，当代的六大高技术——微电子技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、空间技术和海洋开发技术，将在21世纪中加速发展，并通过更广泛的实用化和商品化形成日益强大的高技术产业。它在整个经济中所占比重将不断扩大，并将推动产业结构向高级化发展。
迄今西方经济在世界经济中仍处于主导地位。随着高技术产业的迅猛发展，到21世纪初，西方经济增长速度有可能加快。面对这一严峻的挑战，发展中国家如不能抓紧调整产业结构，缩短同西方国家在科技和经济上的差距，那这种差距就有进一步拉大的危险。