一次平淡的会议——写在多伦多首脑会议结束之时 [复制链接]

第5版(国际)
专栏：述评

一次平淡的会议
——写在多伦多首脑会议结束之时
本报记者　郭文福
第14届西方七国首脑会议历时3天，于今天下午闭幕。会议发表了多伦多七国首脑会议《经济宣言》，正如许多人会前所预料，这次会议没有取得明显的成果，是一次平淡的会议。
多伦多会议的经济宣言肯定了去年10月纽约股市狂跌后所采取的一系列应对措施的有效性，强调要进一步推动东京和威尼斯会议以来协调经济政策进程，深入改革国际货币体系，重申决心继续执行共同努力减少严重的贸易不平衡的既定战略。在稳定汇率问题上宣言认为，在过去3年中美元比价的下降，对调解贸易失衡发挥了重要作用，因此不希望美元比价大升或再降，因为那可能破坏经济的增长。可以看出，宣言主要是重谈已有的方针并没有提出多少新东西。
在被称为本届会议“最关键”问题的农产品价格补贴问题上，会议没有取得突破。美国和加拿大曾想在这个问题上取得某些进展。加拿大的报刊在这之前曾指出“加拿大像需要核裁军一样需要裁减巨额农产品补贴”。美国主张到2000年完全取消各国对农产品的补贴，西欧共同体认为这个建议不现实，要求逐步解决，日本对美国的建议反应冷淡。会上欧洲共同体的代表坚决表示，这个会议不是讨论农产品补贴问题的场所。鉴于上述分歧，最后公报只是原则上强调要进一步推动关税及贸易总协定乌拉圭回合多边贸易谈判，今年没有提出具体的措施。此间的一些专家认为，1986年9月开始的乌拉圭回合多边贸易谈判目前已进入了一个困难阶段，其主要的障碍在于农产品出口补贴问题的谈判陷入了僵局。目前经合组织24个成员国每年用于补贴农产品的费用已达3000亿美元，即这些国家农民收入的近一半是来自政府的补贴，造成世界市场上农产品过剩。这个问题不解决，世界贸易自由化的多边贸易谈判就无法继续下去。
经济宣言这次特别提到南朝鲜、台湾、香港和新加坡等亚洲地区“四小”的问题，指出它们在世界贸易中变得“越来越重要”，因此要改善同它们进行的对话和建设性合作，以维持世界经济持久平衡的增长。此间的一些评论认为，这一次七国首脑会议给予亚洲“四小”一定的地位，这对“四小”来说是吉是凶尚难预定。
本次首脑会谈在经济问题上唯一有所进展的是关于减轻第三世界沉重债务的问题。据透露，这个问题是在美国最后做出让步才达成协议的。在去年的威尼斯会议上，只是由于美国有不同意见问题才拖到今年。协议的主要内容是对非洲撒哈拉以南最贫穷国家的债务，或者延长还债时间，或降低利率，甚至免除一些债务，以帮助这些国家的恢复和发展。对所谓中等收入的拉美国家，则多方面筹集资金，增加贷款，促使这些国家内部的改革，以增加偿还能力。
本届首脑会议是在西方经济进入连续第六个增长年的背景下召开的。在经历了去年10月世界金融市场狂跌风潮的打击之后，西方经济的恢复情况比人们预料的要好一些。在这种形势下，本届西方首脑会议似乎无需对近年来所推行的一些看来还能奏效的政策做重大的修正。这可能是本届首脑会议显得平淡的主要原因。
一年一度的西方七国首脑会议自1975年从法国开始轮流在各国举行以来，至今已转完了两圈。这个耗资巨大、兴师动众的会议近年引起了不少的非议，一些人批评这个会形式多内容少，有人则认为它根本不起作用。但本次会议的宣言则指出，这个会议加强了与会各国的团结和政治经济联系，使各国领导人每年有机会就变化了的形势随时作出反应。因此，它还会继续开下去。
（本报多伦多 6月21日电）