平淡中的不平淡 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：随笔

平淡中的不平淡
塞北
多伦多七国首脑会议已经闭幕。世界舆论普遍认为这是一次平淡的会议，没有作出什么重要的决定。笔者认为，这是由于会议在苏美首脑莫斯科会晤之后不久举行，与会各国都还处在观察形势以调整各自政策的时期，因而难以有很大的作为。
国际政治中普遍关注的裁减战略核武器和欧洲常规军备、东西方关系等问题，实际上主要由美国和苏联采取实际行动，其他国家都可以发表意见，但不能越俎代庖，而只有半年任期的里根政府在这些问题上要有什么太大的作为，也很困难。因此多伦多会议的政治声明只能限于一般性的表态，不可能提出比较具体的要求和主张。
国际经济本是七国首脑需要协调的最重要的问题。但是这方面也没有实质性的成就。各家都有自己的一本经要念。会议在取消农产品补贴上没有达成协议，说明与会国家在与各自利益有关的问题上并不含糊。
只有在穷国债务问题上似乎是个例外。据报道，会议达成协议，允许债权国政府对人均国民收入不到四百美元的穷国的债务采取提供优惠利率、部分取消债务、延长偿还期等三种措施。据估计，这些措施只涉及第三世界一万二千亿美元债务总额中的不到一千亿美元，实际上只适用于一些非洲国家而不适用于拉美债务国。非洲的贫穷和它的丰富战略资源与重要战略地位之间的强烈对比，看来正在越来越多地吸引西方国家的注意。有意思的是，日本在会议前夕宣布将设法免除十七个非洲、亚洲国家的总额为五十五亿美元的债务，以显示它从经济大国走向政治大国的姿态，消除它同南非的巨额贸易在非洲引起的不快，并保证它从非洲获得战略原料。但是这项“义举”似乎没有博得什么掌声。人们倒是不厌其烦地指出，最先在去年威尼斯会议上提出减免穷国债务主张的是英国，现在再次提出的是法国的密特朗。人们从这里不难看出在东西方缓和的形势下，西方国家之间在一些问题上的竞争正趋于激烈化。这也许就是平淡的多伦多会议的不平淡之处。