改革进入转折阶段的标志——苏共第十九次全国代表会议印象 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：苏联通讯

改革进入转折阶段的标志
——苏共第十九次全国代表会议印象
本报记者　方荣萱
历时四天的苏共第十九次全国代表会议闭幕了。几天来，莫斯科夏日炎炎，达到此地少有的高温——三十摄氏度，克里姆林宫会场内外，以至莫斯科街头和广场上，人们关注和谈论改革的气氛也空前热烈。苏共领导人对前来采访的各国记者说，这次会议的重要性，可与象征历史转折阶段的苏共二十大和二十七大相比。苏联举国上下对这次会议如此重视，是不难理解的。
总结三年来苏联改革的经验和教训，制订深化改革的措施，使改革成为不可逆转，这是此次党代表会议的根本任务。戈尔巴乔夫在报告中一开始就指出，尽管改革三年来已取得进展，但目前还没有做到“使改革成为不可逆转”，因为还没有消除造成障碍的深刻原因，这就要求采取根本的解决办法。代表们对如何评价改革三年来苏联经济的发展，展开了热烈的讨论，也发表了不同的看法。经济学家阿巴尔金认为，这几年苏联经济并无进展。然而，大多数代表反对这种悲观论调。尽管他们对目前的经济状况还不满意或持批评态度，但普遍认为改革已取得明显成效。从会议的讨论情况和最后通过的决议来看，肯定三年来改革的成就，要求把改革继续推向前进，已成为今日苏联政治生活的主调。
政治体制的改革是戈尔巴乔夫报告的核心，也是许多代表发言中引人注目的话题。戈尔巴乔夫认为，政治体制改革是使整个改革不可逆转的保证。他总结了十月革命胜利后的历程，指出十月革命后建立的政治体制变了形，遭到破坏，因此导致个人独裁的恶果；苏共二十大虽然提出了问题，但因政治体制未解决，所以问题仍未解决。他说，过去经济改革之所以失败，就是因为没有进行政治体制改革。因此要把政治体制改革提到首要的议程上。从这次会议上提出的政治体制改革的方案来看，主要是通过区分党政职能与权限，恢复苏维埃权力，吸引全民参加政治、经济等活动；同时规定对党和国家领导人的选举制与任期制，完善法制，贯彻公开性原则，以确立社会主义民主和法制。显然，要切实贯彻这些原则，将是一个相当复杂和曲折的过程。
广泛发扬民主，是这次代表会议的一大特点。早在两个多月前就公布了《苏共中央关于第十九次全国代表会议的提纲》。对此，苏联全国进行了热烈的讨论。仅《真理报》就收到了七万五千多封读者来信，党内外对提纲提出很多意见和建议。这次会议没有邀请外国代表团或人士参加，但引人注目的是与过去不同，却特别邀请非党人士参加。代表们反映，这次会议气氛十分活跃，大家争相发言，不同观点相互交锋，是几十年来苏共党代会所罕见的。发言者不是只念稿子，或一味举手表示支持，而是提出各种建议和批评；有些代表发言尖锐泼辣，直言不讳地涉及普遍关心的问题。有的代表在台上发言，台下的人不时当场插话、争辩。对戈尔巴乔夫关于由党委第一书记兼任苏维埃主席的建议，既有代表支持，也有代表在发言中直截了当地表示不同意。一些代表指责官僚主义者蓄意阻挠改革。有人要求把反对改革的人清除出党，有的工人代表还要求禁止中央各部委对企业发号施令。当一位代表就报刊推行民主化问题提出质疑时，戈尔巴乔夫作了插话，同他展开了一场争辩。大会主席团对代表提出的建议和质问，当即作出回答。有些代表发言中强调要增加某些决议，主席团也接受了意见。
人们密切关注着会议的进程。在会场外，莫斯科售报亭清晨人们就在排长队等着买报纸，在新闻中心，数百名外国记者每天从早到晚紧张工作，向世界各地发出有关消息。
苏共第十九次全国代表会议通过了《反对官僚主义》、《关于公开性》等几项决议。许多代表们提出这样的问题：“你提出了批评，可是你为改革作了些什么？”这次代表会议是苏联改革将进入革命性转折阶段的一个重要标志。人们期望，这次会议的各项决议，将会有效地推动苏联政治、经济等方面改革的进程。（本报莫斯科七月一日电）