精简领导机构 服务沿海战略 威海市政府廉洁实干 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　精简领导机构 服务沿海战略
　　威海市政府廉洁实干
本报讯 山东省威海市不久前购置了150辆自行车，发给110名县团级干部和其他工作人员作为办公用的交通工具。这一举动同一些地方流行的“小轿车热”形成鲜明对照。
威海市过去是烟台行政区的一个县级城市，去年10月改为省辖地级开放城市。
“创新、务实、廉洁、高效”，这8个字是新组建的威海市人民政府的座右铭。市长李文全同志举家从烟台调到威海，落户在一幢简易的居民楼中，只有一套两间半的住房，没有暖气、煤气。其他几位新调来的副市长，也一度由于市政府经费紧张，无小汽车，经常骑自行车办公。新调任的县团级领导干部，其中许多人是从外地到威海的。他们告别妻小，只身寄居在小旅馆里，衣着朴素，食带干粮，行走或骑车，或挤“公共”。
然而，同他们清淡的生活相比，这个市从市长到基层干部的工作却十分丰富紧张。建市9个月，他们废寝忘食地工作，有时节假日也难得清闲。
从1987年至今，威海市的干部带领群众抓紧办了几件大事：全市已签订利用外资项目25项，合同成交额4656万美元；签订“三资企业”意向103项，总投资2.5亿美元；草签“三来一补”项目22个。威海机场改造工程仅用78天时间即已竣工，首架民用航班7月1日已经通航。新开长途电话半自动电路6条，人工话路10条，增装市区电话自动交换机1000门。兴建了一批副食品供应基地。商业街建设第一期工程基本完成。妇幼保健医院扩建改造工程只用50天即完工。
据记者了解，这个市紧张的工作节奏，源于领导体制的改革。新的威海市是按照党的十三大政治体制改革原则组建领导机构的。市委、市政府总共编制900人（而国内同类地级市的领导机构编制一般为3000人）。
市政府不设工业局，而是分设政企完全分开的经委、建委、商委、交通委等48个职能部门（目前，国内同类城市一般为110个部门）。各部门严格按照“规划、协调、服务、监督”8个字发挥作用。
市政府实行“市长负责制”：副市长向市长负责，各委、办领导向分管副市长负责。各级领导干部职权范围的事不得请示上级，否则视为失职。上级只负责协调各部门之间的关系，处理单个部门无法解决的问题，以利于提高工作责任心。
领导干部均实行“试用制”，一年期满后，需经过民主评议，考核其目标责任制的落实情况。合格者留用，不合格者就地免职。
（戴玉庆 綦国瑞）