迟迟领不到粮食预购定金 四川部分农民有意见 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

迟迟领不到粮食预购定金
　　四川部分农民有意见
不久前，我们就粮食预购定金发放情况在四川省涪陵、丰都、江安、宜宾等8个县（市），进行调查，发现定金的发放时间迟，甚至不发，农民很有意见。去年这8个县（市）应发定金2033万元，实际只发392.2万元；今年到5月底只发放424.2万元，仅占应发的16.2％。
农民迫切希望得到预购定金。他们说，现在生产资料成倍涨价，种的是“高价地”，卖的是“低价粮”，国家给我们这点资金优惠都得不到，种田更没利了。据调查，这几个县农民收入都不高，每年需借贷大量资金购买生产资料。我们对550户农民春季生产准备资金作了调查，自备资金只占需要量的41.7％，需借贷资金1.4万多元，仅借贷到783元。由于资金不足，买不起化肥、农药等生产资料，备量仅占需要量的20％左右。这8个县（市）的2612.5万元预购定金，绝大部分没发放到农民手里，如果全数发给农民，基本上能弥补资金的不足。
发给农民预购定金，粮食部门普遍是重视的，也做了许多工作。涪陵市粮食局反映，我们忙没用，乡（镇）干部普遍不乐意给农民定金，发放就卡住了。全市76个乡（镇）去年只有10多个领了部分定金，且大都没有发到农民手中。今年到5月，全市没有一个乡要求发定金，甚至送上门也拒领。主要原因是，乡政府便于从农民卖粮款中扣各种税费和提留款。
乡、村干部们也有许多苦衷，他们知道扣发预购定金违背政策，但又不能不这样做。他们说，上级要求我们除向农民征收农业税外，还要收名目繁多的费款。如：优抚款，民兵训练费、教育附加费、广播费、治安费、农房保险费等等，每项款都有上级有关部门的文件或规定，不收不行，这些负担摊在农民头上，人均20至30元，而农民人均定购粮食不到50公斤，收入20多元，大致与所负担的金额相等，贫困地区农民还不足。这就是农民得不到预购定金的主要原因。
四川农村抽样调查队
杜先继 皮之荣