北京站人满为患探秘 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：社会一角

北京站人满为患探秘
本报记者 赵兴林
暑期到来，超负荷运转的北京火车站更加拥挤。站前广场车水马龙，人流如潮，候车室内摩肩接踵……
北京站何以爆满？北京站负责人感慨地说：本来原设计每天客流量为5万人次，而今逾20万人次，实属超负荷运转。而且客运量平均每年以5％的速度继续增长。
以往，每年春节、暑期是高峰运转期，今年以来，几乎天天如此。
由于运量与运力的矛盾更加突出，尽管北京站每天增开9对列车，然而需要在这里中转、签字的两万多名旅客，大多数仍不能如愿以偿。这些旅客白天只好逛北京城、选购商品，夜间仍有数以千计的人滞留北京站。在候车室座椅上、地面或站前广场，他们仰面朝天，横七竖八，昏昏入睡。
北京站人满为患，还因为存在着一个来自全国各地的、为数可观的“盲流层”。特别是进入5月以来，每天搭乘火车盲目涌进北京城的外地农民少说也有一两千人。他们有的是想到建筑队当壮工的，也有木匠、小保姆和个体经商者，到了北京，一时找不到合适的活计，于是，北京站就成了他们的好去处，干起了“自谋生路”的营生。有的强行为旅客扛包送站、接站，以此要大钱，有的提包叫卖衣物、书刊、冷饮、市内交通图，有的则以拣破烂糊口。
盲流人员并非都是“盲目流动”，这里边混杂着二三百名长期靠“吃北京站”的无业游民和流窜犯。他们把北京站视为一块肥肉，时常出没售票处、中转签字处、广场、邮局、商店、饭馆等地，进行行乞、诈骗、扒窃、伪造和倒卖票证，或以敲诈手段出卖劳动力。
今年1至5月，铁路公安机关会同车站治安联防组织，仅在站内范围就清理、收容6418人。这类人员中无业游民、流窜犯及盲流人员居多数。
在车站派出所民警小杜同志的陪同下，我们来到北京站广场东侧。尽管国营旅馆接待站用高音喇叭招徕旅客，但好多旅客还是被别人抢走。
“同志，您住我们旅馆吗？”一位衣着入时的少女笑嘻嘻地顺手递过来一张去她们旅店的行车路线卡，接着又有几位年轻姑娘凑了过来，争相介绍各自旅店的优势。傍晚，这里除旅店、饭馆招揽生意外，一些个体商贩以及开公家汽车拉私活的，都冒了出来。
当我们穿过人群来到站前广场，民警小杜指着前边两位身着花连衣裙、手拎小坤包、看样子不过30岁的青年妇女，悄悄地对我说：她俩就是以行乞为生，混迹北京站少说也有七八个年头了。
“看那身打扮，哪像是要饭的！”听到我的反问，小杜接着说：这种人初来北京站时衣服褴褛、蓬头垢面，滞留北京站，行乞讨要，易于识别。近年来，她们一改旧相，穿着讲究，专找军人或干部模样的人讨要，声称自己的火车票丢了或买车票钱不够，请求支援。
采用这种方式比直接行乞似乎体面些，也容易博得人们的怜悯。有的每天收入几十元。她们白天浪迹北京站，入夜投宿在郊县租住的农民住房。尽管车站派出所对这些人多次进行规劝、教育，有时罚款，乃至遣送原籍。由于这些人“吃北京站”尝到了甜头，惰性难改，往往是遣送者公差未归，被遣送者早已捷足返回北京。她们中的一些人男女杂居，伤风败俗，使北京站已成为非婚生育和计划外超生的一个死角。
北京站是首都的一个重要窗口。近年来，北京站公安机关狠狠打击了那些对旅客危害大、作案多的流窜犯罪分子，特别是依法惩处了几批倒卖、伪造火车票的犯罪团伙，已取得了一定的成绩。
但是，由于我国的法制建设不尽完善，那扰乱工作秩序、社会秩序的人和事，还屡打不绝，屡禁不止。其中一个很重要的原因是：一些盲流人员已成为刑事犯罪活动的温床。
鉴于首都北京的特殊性，建议国家有关部门制订专门条例，惩处在首都破坏社会治安秩序的犯罪行为；今后凡经北京市公安机关确认拘留者，需由其所在地区的公安、民政部门派人接回，并由其所在地方政府支付生活管理费和治安秩序罚金；同时，铁道、交通和北京户籍管理等部门，要加强管理，从治本上解决盲流源。