一岸两翼 兴西济东 甘肃省实施开发新部署 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

一岸两翼 兴西济东
甘肃省实施开发新部署
本报兰州7月19日电 记者张述圣、李而亮报道：从今年初就在全省开展生产力标准大讨论的甘肃，学习沿海改革开放的成功经验，改变在经济建设上不区别基础、条件齐头并进的做法，推出了“一岸两翼”、“兴西济东”的经济开发新部署。
“一岸两翼”、“兴西济东”，即将黄河沿岸的兰州市、白银市、临夏回族自治州联为一体，以西成铅锌基地、金川镍基地构成两翼，组成一个新的经济开发区。这里有着丰富的水、电、矿产资源，便利的交通条件，基础较好的深加工能力，是甘肃的“聚宝盆”。经过“七五”、“八五”两个5年计划，将这里建成我国最大的镍、铅锌、铁合金、碳素制品、锑生产基地，以及在全国占重要地位的铝、铜、稀有贵金属、硫酸、化工、塑料、电石、水泥、平板玻璃等原材料生产基地。地处河西地区的武威、张掖、金昌、酒泉、嘉峪关5地市，水土光热资源丰富，只要水利设施配套，有水就有地，有地就有粮，有粮就是商品粮。现在河西5地市占全省18％的人口，提供了占全省70％的商品粮。“兴西济东”的目标是，使河西走廊成为西北最主要的商品粮基地，从而大大缓解粮食问题对甘肃的困扰。
新的开发部署实行开放政策：“四面八方敞开大门，地上地下资源一齐放开”。允许以资源换取开发资金；搞补偿贸易，吸引国内外资金；以资源换取资源，以原材料换取原材料等方式加快资源的开发。我国重要的镍生产基地金川公司，一期改造工程所缺的1.5亿元资金，已由从沿海吸引来的资金所弥补。开发区的建设实行优惠政策，吸引省外、国外合资或独资开发。开发区还划分若干小区，实行项目自立、资金自筹、人员自聘、工资自定、产品自销、价格放开、盈亏自负。开发区内用贷款上新项目，不受规模限制，全部实行税前还贷，企业不再隶属政府所属部门。在资金安排上突出重点，彻底改变“齐步走，谁也走不快”的被动局面。工业上重点保证“一岸两翼”，实行大投入、大开发、大产出。