严家其提出：中国传统政治的四项特征 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：学术动态

严家其提出：
中国传统政治的四项特征
严家其在《天津社会科学》一九八八年第四期上撰文指出，中国传统政治的周期性“振兴”和“衰败”同中国传统政治的四项特征密不可分：第一，在中国，存在一个集中在个人手中的不可分割、不可转让的最高权力；第二，在全国范围内，存在一个单一化的、金字塔式的权力结构，在人们中缺乏“纵向分权”的意识；第三，在中国，行政权力的范围不受限制，可以干预社会生活的各个方面，“全能主义”的权力观念在人们意识中根深蒂固；第四，权力的行使和更迭缺乏程序。
他认为，在中国历史上，虽然王朝也有法律，但皇帝从来不受任何法律约束，“法自君出”，皇帝的权力凌驾于一切法律之上，“无法无天”正是这种非程序的皇权政治的产物。在这种非程序政治下，各种纷纭复杂的政治现象使人眼花缭乱。人们往往认为，这种非程序政治无任何法则可循。即使农民战争推翻了旧的王朝，建立起来的也仍是一个新的王朝，中国传统政治的四项特征始终存在。
（来）