变化不可能没有痛苦——访英国保守党总部 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：英国通讯

变化不可能没有痛苦
——访英国保守党总部
本报记者　陈特安
英国保守党领袖撒切尔夫人入主唐宁街10号已近十个春秋，在此期间，英国经济持续增长了近8年，成为战后经济增长持续时间最长的时期。
为着寻觅英国经济发展的足迹，记者近日走访了座落在史密斯广场的保守党总部。总部大楼是一幢普通的六层红楼，踏进大门，左边会客处的丘吉尔半身雕像颇为显眼。保守党总部研究部经济研究室主任伊恩·斯图尔特热情地把记者迎到他楼上的办公室。在说明来意之后，我们就开始交谈。
话题首先从英国经济近年来的变化谈起。斯图尔特先生说：“英国经济从以前西方经济的‘落伍者’跃到目前西方经济增长的‘带头者’，这是玛·撒切尔保守党政府给英国经济带来的重要变化。”在作了这样的概括之后，他接着说，英国经济已连续7年平均增长率在3％左右。根据有关方面的预测，今年的经济增长率大致也在3％左右。这同1960年至1980年的20年的情况适成对照，那个时期英国的经济增长率在主要西欧国家中是最低的，而现在则是最高的。斯图尔特先生认为，在保持经济增长的同时，保守党政府将会继续把控制通货膨胀作为首要的目标，今年的通货膨胀年率仍将控制在4％多一点。到今年4月，失业率已连续21个月下降，失业人数自1981年底以来第一次下降到250万人以下。此外，1988年的投资将同1987年一样增加8％，公司的利润也将增加，预计今年职工的工资收入增加7—8％。他认为这些都是“实实在在的变化”。
人们记得，撒切尔夫人执政之初表达过她的抱负：“克服我国的经济和财政困难，重新建立我们对英国和对自己的信心。”回首过去历程，可以说，她已在相当大的程度上实现了这点。
“那么，保守党政府在实现这些变化中是否也遇到过困难和阻力？”记者提出了这个问题。
“的确是这样，英国的变化来之不易。”斯图尔特先生接着举例说明了保守党政府在变革中遇到过的挑战和困难。在撒切尔夫人就任首相推行货币主义政策的第二年，世界性的经济衰退使英国面临着严酷的环境：失业人数达到了30年代以来的最高峰；英镑的高汇率使英国的出口商品更加昂贵。首相周围一些同事及两位保守党前任首相都呼吁改变政策，300多名经济学家也联名写信要求放弃货币主义政策，连《经济学家》杂志也认为保守党想通过需求管理来拯救失调的英国经济和英国工业的“信念”统统都是“幻觉”。可见，当时不少人还是抱着老的传统，不愿意改革。这对于尊重古老传统的保守党来说，帝国因袭的重负显然是对变革的一种严峻的挑战。
然而，“撒切尔夫人决心很大，在困难面前，她没有后退”，斯图尔特先生带着几分自豪的口气说。他兴致勃勃、倒背如流地谈起撒切尔夫人治理“英国病”而采取的措施。
——限制货币供应量，紧缩信贷。政府在预算中严格把货币供应量的增长率控制在11％以下，同时提高了银行利率，结果勒住了通货膨胀这匹“脱缰之马”的缰绳。
——发挥市场机制作用，减少政府干预，加速“非国有化”，其结果，造成了一个有利于私人企业发展的气氛和环境，提高了英国的经济效率。
——削减公共开支，减少财政赤字，以利于实现控制通货膨胀这一目标。
——用减税、限制工资增长、裁员等措施，刺激生产性投资、加速经济回升势头。政府实行税制改革，降低所得税和公司税，取消投资附加税等，又如提高工人劳动积极性和企业竞争能力；取消外汇管制和限制物价的规定，鼓励投资，吸引外来投资，促进企业技术改造和设备更新。
——进行工业结构调整，扶植“朝阳工业”，改造“夕阳工业”。政府减少对中小企业征收的公司税，鼓励了中小企业的发展，从一个方面为英国经济注入了新的活力。
当然，这并不意味着英国经济已经没有问题。斯图尔特先生认为，收支逆差、失业等问题都还需要去解决，在工业、技术等方面更为棘手的经济问题还会有。事实上，一些问题克服了，一些新的问题将会再次出现。
撒切尔夫人曾为一本专为非洲饥饿儿童筹款的诗集写了一首四行诗，其中头两行说道：“千里始行易，贵乎迈到底”。当记者谈起此事时，斯图尔特先生不加思索地说：“是的，的确如此。”他认为撒切尔夫人是一位坚定而勤奋的领导人，她愿意听取各方面的意见，她了解的信息也很多。他说：“有一次，我见到首相撒切尔夫人，她向我走过来，同我聊起伦敦城发生的事来。当时我惊奇地发现她了解的情况比我这个就在伦敦城工作的人还要多得多！”他认为，撒切尔夫人深信成就的取得在于每个人的责任感和创造精神，在发展经济的同时，也要刷新民族精神。这也许就是撒切尔夫人复兴英国经济留下的足迹。
（本报伦敦7月18日电）