世界经济与技术变革 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：外论摘要

世界经济与技术变革
美国前财政部长布鲁门撒尔在《外交季刊》上发表题为《世界经济与技术变革》的文章，论述了当前日新月异的技术变化对世界经济各个领域的深刻影响，现将其主要观点摘要如下：
新技术从根本上改变了产品、生产方式、贸易状况、交流方式以及信息传播的速度和范围等，以致无法再期望像从前一样管理人类的事务了。
技术的多方面变化对世界经济发生深刻的影响。一个国家的相对优势越来越多地取决于这个国家是否能有效地利用新的信息技术和把这种技术引入生产过程的速度，而不是其它的自然因素，如生产原料来源和劳动力成本。每当新的技术在传统的生产过程中发挥重要作用时，生产成本的结构就会发生根本的变化。撇开汇率不谈，劳动力成本之间的差距在决定生产地点和建立工厂时的重要性越来越低。因为“应用于生产过程中的高技术可以及时运送物资、提高自动化水平，从而减少或全部抵消廉价劳动力的优势”。
技术变化也使世界贸易发生变化，贸易量和各国之间相互依赖不断增长。当前，服务业也成为国际贸易中的重要项目，生产要素不再像从前一样固定，知识的洪流迅速在各国传播，新的竞争对手迅速涌现，农业产量和生产率的提高，初级产品代替物的出现，多国公司的兴起及其在各个领域利用技术的优势，技术的迅速扩散及其对新兴工业化国家的影响，所有这些已经改变了现今世界所必须面对的种种贸易问题。
如果这种关于迅速的、革命性的技术变化已经使国内经济和国际经济情况发生了深刻的、永久性的变化的理论是有根据的，那么我们将走向那里呢？我们将如何寻找合适的方法来作出国家范围的和国际性的决策呢？有没有对当今的需要能够做出积极和富于建设性的反应的现实可行的道路呢？
电子革命必然引导出如下的结论：技术已经创造了一个不再是单个国家经济实体有效地组成的世界。因此，我们应该更多地注意技术变化给我们的生活、行为以及行为方式所带来的深刻影响，以及由此而产生的问题和后果。
因此，我们应该为管理国内和国际经济事务确定一个大胆的、全面的、新的哲学依据，即一种新的世界经济观，它公开承认技术为人类带来了新的问题，也带来了巨大的机会。我们应逐步建立一个与当前技术现状更加密切适应的国内和国际经济关系的总体结构，应该承认有必要考虑各种经济问题的相互依存性以及它们对多数国家的影响。
无论事关贸易和关税及贸易总协定的前途，还是欠发达国家的债务问题与发展问题，无论人们关注的是我们共同的生态环境问题，还是苏联和东欧国家内部新发展的经济情况，各国在处理这些问题时都必须学习和接受技术变化所提出的要求。