发展高技术、新技术产业　“火炬计划”已成雏型 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

发展高技术、新技术产业
　　“火炬计划”已成雏型
本报北京7月31日讯　记者陈祖甲从国家科委证实，一项命名为“火炬”的高技术、新技术发展计划已经形成雏型，并即将付诸实施。
1986年，我国制订了以信息技术、生物技术、新型材料技术、激光技术、能源技术等领域为主攻目标的高技术研究发展计划纲要。为了将这些科研成果及国家与地方的其他高技术成果迅速变为商品，并形成产业，国家科委受命于国务院制订“火炬计划”。这个计划设想，到本世纪末或下世纪初，高技术、新技术产业及其产值，在整个产业结构及国民生产总值中的比重，将有大幅度提高。与此同时，高技术、新技术产品在出口总额中的比重将提高到中等发达国家80年代中期在本国出口总额中所占比重的水平。近两、三年将慎重挑选投入较少、周期较短、效益较高的产品，以积累资金，开发更高级的产品。
据介绍，“火炬计划”不单纯是一个技术性或经济性计划。它把发展高技术、新技术产业与科技体制改革结合起来，是一项改革、开放的计划。比如，在资金筹集方面，它将借鉴“星火计划”的经验，开辟多种筹集渠道，包括发行股票、债券等方式吸收民间或国外投资。鼓励企业根据需要招骋包括留学生和外籍专家在内的各类人员。简化从事技术经营活动人员的出国手续等。人才培训、税收优惠等的改革措施及政策、法规也在制订。
有关方面认为，实施“火炬计划”将充分发挥我国科技力量的优势，主要依靠两方面力量。一方面是原有的大中企业这支主力军。要在改造传统生产的同时，形成若干个大的高技术产业集团，以其名牌拳头产品走向国际市场。另一方面鼓励科技人员以各种形式建立科技企业。这支生力军将以其灵活的运行机制，在国际上形成竞争能力。“火炬计划”工作的重点放在后者，促进科技企业与大中企业、乡镇企业的横向联合，使“火炬计划”起到先导和辐射作用。
自进入本世纪70年代以来，世界上的发达国家和一些新兴工业国家及地区，纷纷调整产业结构，发展高技术、新技术产业，以加强各自的经济实力和国际竞争能力。这些以技术密集、资金密集、产品增值高为特点的高技术为企业带来巨额利润。近年来，我国沿海地区及一些中心城市的政府部门和科技人员，对兴办高技术、新技术产业的积极性极高。除了已具规模的深圳科技工业园区北京中关村电子一条街之外，上海、武汉、天津、北京、广州、兰州、西安、沈阳、长沙、桂林等地都在着手制订高技术开发总体规划和优惠政策。像武汉东湖新技术创业者中心这样的科技孵化器也在逐步建立。“火炬计划”的实施，将使我国的高技术、新技术产业进入一个新的阶段。