何不汛期蓄水旱时用 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

编者按：防汛与抗旱，表面尖锐对立，其实都是围着“水”字在转。水，在我国北方特定的时空里，往往演成春旱秋涝的揪心局面。如何解决这一对矛盾？许铁城同志从河北平原的实际出发，提出了很好的见解，即把防汛与抗旱结合起来；汛期把宝贵的有限降水蓄存一部分，备旱时之需。当然，汛期蓄水，有一定风险，应在确保安全的前提下，运用现代科学技术，因地因时制宜，该排则坚决排泄，可蓄则创造条件蓄存，蓄得安全可靠。切切不可不顾主客观条件盲目行事。
　　何不汛期蓄水旱时用
　　许铁城
一年一度的汛期已到。所谓汛期，在北方就是每年70％的雨水，在7、8月间集中下降，形成易发生洪涝灾害的特定时期。防汛是治水，抗旱也是治水。解放以来，无论是防汛还是抗旱，我们都取得了前无古人的功绩。现在要研究和实行的是把防汛与抗旱做为一个整体来对待，改变过去那种“今朝排水忙，来日抗旱愁”的局面，也就是要做到“有水不忘缺水时”。
我国水资源缺乏，尤其是北方17省、区、市处于干旱、半干旱区，年平均降雨量仅有300—500毫米，且集中在7、8月份，加上过去长期重排轻蓄，水的调蓄能力低，雨季的径流大部分白白流入大海。据河北省有关部门调查，该省山区只能调蓄总径流量的60％，平原径流几乎全部废弃入海。这就不可避免地出现春季缺水抗旱便大量采地下水；秋季则防汛，又主要是排泄洪水，仅河北省每年最少就有700亿方水排走。如此年复一年，不仅耗费难以计算的人财物力，还使地下水位连年下降，河北平原已出现22个漏斗，几乎所有城市都为缺水发愁。
解决北方缺水问题不外两条路，一是外调水源，一是就地取材。外调水源，主要指“南水北调”，这不是短期内能实现的。能立竿见影的是就地取材。也就是说把抗旱与防汛结合起来。防汛是治水除害，抗旱也是治水除害。两者的基本含义不同，具体方向不同，而其根本点都是治水。一个“水”字，把两项重大任务连接在一起。综观河北平原多年治水的经验教训，多半是围绕着“排与蓄”，“地上与地下”，“深层与浅层”，“开采与补给”，“上游与下游”，“旱涝碱三大自然灾害”等六个方面的关系正确对待与否而形成。处理好了，大利而至，处理失当，灾难临头。
汛中防旱，就是汛期在搞好防汛、确保应付意外情况的前题下，抓住丰水时机，千方百计蓄水，存于水库、坑塘、洼淀，灌入地下，渗进土壤，以备来年抗旱之用，以蓄代排，一举两得。在具体做法上，要因地因时制宜，大致有以下几点：
一、开展群众性蓄水防汛活动。汛期水多不必东调西排，先把降雨产生的径流拦住一部分，不让它外走，即使暂时承受点多水的压力，也不必害怕。
二、深挖河道、渠道，修整坑塘，只要有水尽量引蓄，以蓄代排，蓄中防汛。廊坊地区用这个办法从1976年开始，引蓄水22亿方。1976年全区有井3.15万眼，地下水位6至7米，最深达10米。今年春季抗旱时，全区有井已达5.2万眼，地下水位却在2.57米。
三、充分利用古河道蓄水防汛。河北平原是黄河以北比较典型的古河道区，仅在黑龙港地区就有古河道300多条。这些河道沙层好，含水性能大，吞渗速度高，一般都有好几公里宽，其蓄水量可达180亿方。当前先搞些临时性引水工程，把水引进去，日后有条件了，再搞永久性的工程。
四、积极筹建地下水库，搞好战略性防汛。利用古河道某些典型地段，建造地下水库是多利之举。据初步勘探，黑龙港地区有22个可建造地下水库的库址。
五、充分发挥洼淀和地上水库的蓄水能力。据不完全统计，河北平原天然洼淀和人工水库总蓄水量为120亿方。
搞好蓄水抗旱防汛，必须抓科学技术，比如怎么挖？如何引？蓄到什么程度？如何做到蓄而不碱？排和蓄的时空如何掌握，等等。为解决这些问题，一是要加强观测，搞情报抓资料；二是要组织科学试验，稳步前进，确有把握；三是抓技术培训，尽快组建起一支群众性农田水利技术骨干队伍；四是有组织有计划地向群众普及科学技术知识。这些方面的工作搞上去了，科学治水易于开展，以后在汛中抗旱，旱中防汛也就习以为常，运用自如了。