中央人民政府林业部 关于一九五二年春季造林工作的指示 [复制链接]

第2版()
专栏：

中央人民政府林业部
关于一九五二年春季造林工作的指示
一
造林是防旱防涝治本办法之一，各地应结合政务院关于防旱抗旱运动的决定的精神，大力开展造林工作。现在春季造林即将开始，根据以往经验，今春造林工作除应积极发动群众完成计划外，最重要的应把提高造林成活率作为主要奋斗目标，为此，各地对下列各项必须予以进行。
（一）应向群众作深入的增产爱国教育，交清“谁种归谁”的政策，说明“造林十年，不愁吃穿”的好处，使群众“人人乐为”“管栽管活”。因此，造林前各县、区、村特别是区村应争取最大可能，普遍召开一次造林动员会议或工作会议，以便交流经验和进行具体布置。
（二）根据“民造公助”的方针，积极推动合作造林。合作组织内部的利益关系，必须作明确合理的规定，并认真办理订合同、发股票等手续，以解除群众顾虑。至于究应推行公私合作或群众合作，应完全根据各地群众愿望来决定；公私合作不是为了分利，而是为了帮助群众解决困难，提高合作的信心。
（三）迅速开始行动，配合中心工作，组织力量，明确分工，作好造林地覆查，制定实施计划。对群众力量的组织，种苗和工具的准备，均须有充分布置，务使各种工作环节互相衔接，作到“人不误苗”“苗不误人”。在时间上，一般应在春耕前把造林工作结束。
（四）对造林所用种子或苗木进行严格选择。不宜直播的、或已失去发芽力的树木种子及受严重病害损伤、或已干燥的苗木，应一律禁止采用，以免浪费人力和物力。
（五）造林运动开始后，要具体深入地进行技术指导，同时吸收群众经验，采用各种方式，作及时的传播。造林后要进行检查，并组织群众进行相互检查和评比，作到有奖励、有批评。造林成绩和经验（特别是新的经验）要及时总结上报。
二
一九五一年全国造林共为六百八十万亩，但一般成活率都很低，根据各地不完整的材料来统计，全国平均造林成活率仅为百分之六十五，也就是说已造的林至少已损失百分之三十五；为弥补这一缺陷，今春各地对以下两项工作必须进行：
（一）普遍进行检查和补植，保证已造的幼林能够全部成林。
（二）动员群众特别是妇女、儿童或学生对已造的林进行一次或两次普遍的锄草和松土工作，以抚育幼林，使其迅速成长。
三
种苗缺乏已成为目前造林工作不能迅速前进的主要原因，我们应特别重视这一工作。春季是完成全年育苗任务的主要季节，必须抓紧时机，打下基础：
（一）立即普遍检查现有苗圃，凡树种的选择、苗圃的设置、经营的方式，不合造林需要、不合群众要求的，必须一律加以改进。
（二）各地苗圃必须保证在技术上消除不应有的错误（如播种时覆土过厚或过浅，或季节已过才勉强进行育苗，或未布置防旱防涝而影响苗木生长等），合理地、经济地利用圃地及时进行施肥、中耕、除草、灌溉等工作，以提高苗木产量。此外，为供应造林所需的优良插穗，应大量营造专为采取插穗的母树林，俾今后逐步停止在一般老树上采取枝条。
（三）去秋所采种子除今春直播造林外，应争取全部用于今春育苗，各地必须立即准备圃地，莫误时机。
（四）春夏两季可以采到种子的地区，应预作布置，对发芽力保存期短的树种，其种子要随采随播。
（五）解决种苗困难，主要依靠群众，发动群众自己采种，自己育苗；要多设简便的临时苗圃，进行大田式的经营；对群众采种育苗必须给以技术训练，并帮助他们解决困难。
四
封山育林是绿化广大荒山的最好办法，一九五一年已在全国范围内开展起来，完成一千二百五十万亩，许多地区如山东、河北等省获得不少经验。但也有若干地区的封山育林是“官封民不封”“明封暗不封”“封山未护山，封山未育林”，致使封山育林流于形式而未收到效果。为巩固成绩并大力推进这一工作，各地应从今春起采取如下措施：
（一）春季造林结束后，立即组织力量检查过去的封山育林工作，注重了解：封山范围、封禁区、畜牧区、樵采区的划分，封禁与开放时期以及各种制度办法等是否为群众所拥护和执行？效果如何？并针对其存在问题，及时处理，总结经验，进一步开展今后的封山育林工作。
（二）原无母树，无法育林的秃山，封禁后要进行造林；残存林封禁后要加强抚育，促进天然下种；经封山育成的幼林，应进行整理，保留优良树种，以期长成良好的森林。
（三）为鼓励群众的封山育林情绪，避免纠纷，各地可参考山东经验，进行分山划界。
部长 梁希