为未来着想——从法国增加教育经费谈起 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：法国通讯

为未来着想
——从法国增加教育经费谈起
本报记者 张启华
在法国，人们这样说，“教育是人类的财富，如果不去最大限度地发掘它，人们就可能被抛到时代的后面”。最近，法国政府在拟订1989年度预算时，决定将教育预算增加5.5％，增加额约110亿法郎，在政府各部名列前茅。在国家财政连年出现巨额赤字，一些部门纷纷削减开支、裁减人员的情况下，教育经费的增加显示了法国政府要大力发展教育的决心。
对教育现状的不满，以及对未来的担心，是促使政府优先考虑教育工作的重要因素。
目前，法国的失业大军已达250多万人，其中不少是青年。现代企业要求吸收既有专长又有文凭的青年人，可是法国每年离开学校进入劳动市场的10多万青年中，一半以上没有任何文凭。就是在业的数百万“半文盲”职工，由于缺乏读、写、算的基本技能，也被列入优先解雇的名单。前教育部长前不久说，青年的失业不单纯是因为社会经济因素，主要是教育方向有问题。
与此相关的是，中小学教师待遇偏低，造成师资不足。去年有13万青年就因学校无人开课而被拒之于职业中学门外。
法国还面临着1992年共同体统一大市场的挑战。尽管法国在文化、科技、教育方面具备有利条件，但未来的统一大市场将使它在人员交流、升学就业方面面临更激烈的竞争。法国教育—经济高级委员会主席布劳克指出，发展教育是决定每个国家在与经济强国竞赛中踏步不前或赶上前列的一个条件。正因如此，密特朗总统草拟的用150亿法郎推动教育现代化、扩大教师队伍、改善教学设备的蓝图中写上了1992年几个大字。
为了改变法国教育上存在的弊端，适应现代社会经济发展的需要，几年来，教育界曾进行多次的改革，在某些方面取得了进展，但总的说来，变化还不大。目前，政府正从以下3个方面探索行之有效的办法：
首先，倾听社会各方的声音，动员大家共同出力。在教育部的倡导和支持下，法国成立了教育—经济高级委员会，由教育界的专家和经济界的代表组成，通过广泛考察，对改进教育提出各种建议和方案，供政府采纳实施。不久前，法国3个“学生家长协会”举行代表会议，呼吁各党派统一认识，齐心协力制定教改计划，这从一个侧面促进了社会对教育的重视。
其次是把提高中等教育质量作为教改的主体。有人主张，法国应把过分重视培养精英的教育体制转为一种群众性教育，切实改进初等教育中的薄弱环节。政府已准备在发展基础教育的同时，办好职业技术中学。目前正在落实的中学电脑化和扩大招生的计划，就是为了向社会和大学输送更多的合格人才。
最后是大力开展学校与企业的合作活动，建立密切的关系网。他们通过签署合同，举行“学校讨论会”、“工厂日”等形式，促使相互交流信息和研究成果。行家们认为，厂校结合，让学生走向实际，吸引企业参与教学，这是一种更加符合现代社会的办学思想。
罗卡尔政府提出的增加教育预算的方案，尚待秋季议会讨论批准。种种迹象表明，今后不管法国政府遇到什么困难，加强教育，培养人才这一方向看来是不会改变的。
（本报巴黎8月15日电）