面向国内“成套引进”——襄樊市提高企业素质的新路子 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：述评

面向国内“成套引进”
　　——襄樊市提高企业素质的新路子
本报记者 江世杰
提起“成套引进”，人们往往马上想到出国考察，想到花外汇买国外的先进技术、设备……然而，在湖北省襄樊市，“成套引进”却是另外的含义，主要是从沿海地区和大工业城市，成套引进国内先进技术和管理经验。
请看实例：
襄樊市毛纺织厂，拥有5000毛纺锭子，2000多名职工，厂房崭新，设备先进，主产品是近几年市场紧缺的精纺毛呢，但因技术落后，管理更落后，产品质量低劣，压在库里销不出去，企业连年亏损。领导上曾试图通过调整领导班子来改变工厂面貌，然而终因企业整体素质差，管理水平低，而难以如愿。1986年第四季度，该厂从全国属一流的北京清河毛纺厂，请来包括工厂领导、管理干部、工程技术人员、一线操作工在内的19名同志，签订了为期三年的技术咨询协议。仅一年多，这个企业面貌大变。以产品质量入库一等品率为例，1986年月平均仅25.72％，1987年即上升到72.84％，今年上半年又超过了83％。1986年企业亏损36万元，1987年转为盈利99万元……
坐落在襄阳县双沟镇上的襄阳搪瓷厂，虽然只有300人，鄂西北却只此一家，市场覆盖面很大。然而由于技术、管理落后，到1984年，累计亏损100多万元，企业濒临倒闭。1985年4月，该厂从中国搪瓷协会请来包括厂长、工程师、设计师、老技工在内的8位同志，从技术、管理方面具体帮助。结果，在基本没有增加投资的情况下，当年扭亏为盈，实现利润23万元。以后，产品质量合格率逐年上升，1986年在全国同行业73家工厂质量评比中获第二名。1987年5月轻工业部举行全国搪瓷质量评比，他们又以100分的总成绩跃居第一。与此同时，部分产品进入国际市场。今年上半年在原材料既紧缺又涨价的情况下，实现利税比去年同期上升60％多。
在凤凰、永久、飞鸽、金狮、五羊自行车走俏之时，市场上突然蹦出来一匹“野马”。生产“野马”的枣阳自行车厂，原来是生产农用柴油机的。1982年转产以后，他们从上海请来8位懂技术、善管理的自行车行家，硬是在杂牌自行车滞销的情况下，通过抓管理，把“野马”自行车的质量搞了上去，产品在国内外市场都很畅销，今年产量将达到80万辆，产值将超过1亿元，利税超过1000万元。1986年赵紫阳总理视察襄樊时，看了该厂的产品，多次询问这个县属企业发展自行车的经验，称赞该厂有“没被发现的企业家”。
襄樊市经委主任杨德录告诉记者：类似的还有襄阳县灯泡厂、襄樊电视机厂等一批企业。据不完全统计，到1987年底，全市这样的“引进”已达21套，包括领导干部、管理人员、技术人员、操作工人共150多人。在他们的帮助下，企业新增产值6000多万元，实现利税增加1300多万元；更为重要的是企业管理得到了加强，干部、工人的素质有了显著变化。
像襄樊市这样做的，全国并非只此一家。看来，在适当引进国外先进技术设备的同时，成套引进国内的先进技术和管理经验，很可能是我国中西部地区企业全面提高素质，强化管理，挖掘潜力，以少投入获取大收益的一条捷径。这是因为：
首先，它符合我国国情，适应改革形势的需要。一方面，我国幅员辽阔，工业发展历史短，而且极不平衡。沿海同内地，大城市同小城市，同一城市的城区与乡镇，企业之间生产力水平差距很大。一批优秀企业在管理、技术方面已经接近或达到国际先进水平；而46万个中小企业中，管理落后、技术落后、产品质量差、经济效益低的，还占相当大多数。另一方面，即将进行的价格、工资改革，又对全国所有制企业经济效益的大幅度提高寄予厚望。在这种形势下，如果能通过经济的（有相应的报酬）、行政的（上级牵线搭桥）措施，把同行业中的尖子企业动员组织起来，自觉自愿地“一对一”帮助后进企业提高素质，比花外汇从国外引进技术和管理，收效肯定是既快又好。这种“骑着毛驴找骏马”的办法，显然要比“徒步找马”快许多，容易许多。
其次，这种“成套引进”简便易行，确有可能。中西部地区的中小企业，要引进国外技术和管理谈何容易！外汇短缺，经济实力不行；基础太差，即使引进来，也一时难以消化吸收。而从国内引进，一方面先进企业中“配套成龙”地抽十来个人，不伤元气，完全可能。另一方面，后进企业花钱不多，也花得起，语言交流没有障碍，生活接待不成问题，更重要的是容易学，好消化，靠得住，见效快。
第三，这种面向国内的“成套引进”，大有丰富、发展的余地。一是本地的先进企业也可以帮带后进企业。例如襄樊市尝到从外地“成套引进”的甜头以后，近两年在全市范围组织200个比较好的企业和科研单位，共派出500多人，对口帮助200个乡镇企业抓管理、上等级，现已有99个被帮企业收效明显。二是可与企业间的横向经济联合结合起来，同发展企业集团结合起来。例如，襄樊市电视厂从天津712厂“成套引进”后，很快又成为天津电视机集团的成员。去年，这个厂生产的14英寸彩电获得全国二等奖，今年，计划出口1万部彩电、2万部黑白电视机。
找到了捷径，固然值得祝贺，但我们更希望，中西部地区千万个企业，能借鉴襄樊的经验，沿着这条捷径朝前飞奔！