价格、工资改革是整体深层改革 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

价格、工资改革是整体深层改革
举国关注的价格、工资改革方案，已经中共中央政治局原则通过，还将在党内外广泛征求意见，并召开一系列会议进行研究。对我国改革具有重大意义的伟大的“攻坚”战役，正在有计划有步骤地部署之中。
我国的经济改革和经济发展，把价格改革这个难度很大的课题提了出来。价格改革这一关非过不可，既不能绕过去，也不能再拖下去。
长期存在的以原材料价格和农副产品价格偏低为特征的不合理价格体系，在过去十年的改革中虽然有了一些改进，但远没有得到根本性的改造，价格形成的新机制尚未建立，在某些方面甚至出现新的价格扭曲，这已成为深化改革和发展经济的严重障碍。
这几年实行的生产资料价格“双轨制”，曾经起过积极的作用，但现在流弊越来越大，在经济生活中造成种种矛盾、磨擦和漏洞，已经成为许多消极腐败现象的一个重要根源。
近年来我国物价上涨较多，已经引起社会的普遍关注和群众的不安，但在理顺价格关系方面又没有取得应有的进展，如果不主动抓紧进行改革，听任这种状况发展下去，价格改革的难度将越来越大，最终将会付出更大的代价。
另一方面，应当看到存在着进行物价改革的有利条件：我国的经济是处在蓬勃发展的过程中；经过党的十三大，人们对于改革的基本方向认识更加一致；国家所拥有的多种物质手段只要正确地加以运用，能够为改革的稳步出台提供必要的回旋余地，等等。
我们要通过价格改革，逐步形成一个能够反映产品价值和供求关系的合理价格体系和较为完善的市场机制，逐步实现“国家调控市场，市场引导企业”的要求。这样，才有利于合理配置资源，优化产业结构，保持国民经济长期持续发展；才有利于把企业推向市场，在平等的条件下开展竞争，提高经济效益；才能有利于理顺各种经济关系，促进市场体系的发展，逐步建立社会主义商品经济新秩序。因此，我们不能把这次价格改革理解为只是单纯的调、放物价；它是以价格改革为主线的整体改革和深层改革。正如赵紫阳总书记8月17日会见日本共同社社长酒井新二时所指出的，今后5年，将是中国从旧的经济体制转为新的经济体制的一个极为重要的历史时期。他说，“现在中国已经进入全面改革的攻坚阶段”。
价格改革涉及经济体制的全局。抓住价格改革这条主线可以推动整个经济改革，但价格改革能否成功，有赖于各方面的配套改革。
价格改革要求企业改革紧紧跟上，要求企业经营机制与之适应。进行价格、工资改革，关键是企业消化能力有多大，经济效益能提高多少。改革对一切企业，特别是大中型企业是个很大的考验。价格、工资改革要求企业在承包的基础上，采取多种方式，加速向自主经营、自负盈亏的方向改革，逐步形成一个具有活力和高效益，能承受价格、工资改革的压力，在激烈的市场竞争中不断发展的机制。
价格改革要求加速市场发育，要求良好市场机制的加速形成。价格改革的方向，是要把绝大多数商品由政府定价转变为市场定价。真正反映价值规律和供求关系的价格，只能在宏观调控下的健全的市场中形成。没有发育健全的市场，很难有合理的价格。所谓发育健全的市场，包括必要的物质手段，正常的交易场所，灵通的信息网络，规范的行为准则，称职的专业队伍，等等，而核心的问题是要形成平等竞争的条件，并且使人、财、物等生产要素同样进入市场合理流动。这样的市场，不仅本身是公平的，不仅可以调节消费，而且可以牵动生产，促使产业结构的不断优化。
价格改革同样要求宏观调控的改善和改革。经济发展方针的制订，总供给与总需求关系的处理，信贷政策的掌握，国家实力的运用，特别是如何通过工资、分配制度的改革，保障绝大多数人在物价改革中实际生活水平不降低等等，都需要与价格改革相配套。
价格改革，又是深层改革。这场改革已远远超出让利、放权和一般调价的范围，它要触动的将是产品经济旧体制的基础，它要建立的将是商品经济新体制的框架。它将在不同程度上改变旧的利益和权力的格局。它将改变若干经济行为和政治行为的规范。它的影响范围不仅是各级决策机关、企业、事业单位，而且涉及每个家庭以至每个人。商品，这个“天然的平等派”，越来越昂首挺胸走进我们社会各个角落的时候，听到的不仅是欢呼、鼓掌，还会遇到指责和唾骂。从产品经济形成的旧观念和旧习惯看来，社会生活会变得如此陌生。
正是从这种意义上说，价格改革不仅是经济范畴内的系统工程，而且也是包括政治体制改革、思想政治工作改造、人们观念更新的巨大的社会系统工程。
认识到价格、工资改革是整体深层改革，认识到这场改革的艰巨性、复杂性和有利条件，我们才能对面临的“攻坚”任务有足够的精神准备和信心，并采取正确的“作战”方法。在这场改革过程中，我们的注意力不能只集中在价格、工资的变化上，我们必须把更大的注意力放在自己岗位的深化改革上，搞企业的要加速企业改革，搞商业的要加速市场发育，搞金融的要研究适应价格改革的对策，搞思想政治工作的要研究如何保证改革的顺利进行……同时，各方面的努力，又不是分散的、各行其是的，而是在周密的方案下互相配合、彼此协同的。
这就是说，在这场“攻坚”战中，我们各行各业的干部和群众，决不只是物价变动的消极承受者，大家都应该而且有可能成为这场有组织的伟大战役的积极参与者。我们有必要对这场物价改革的内容和实质有一个全面的了解，从而作一个自觉的战士，在我国改革这一重要历史时期作出自己的贡献。