我预算外收入逾两千亿 资金管理比较薄弱有待解决 [复制链接]

第1版(要闻)
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我预算外收入逾两千亿
资金管理比较薄弱有待解决
据新华社北京8月25日电 据财政部决算汇总，1987年全国预算外收入为2028亿元，比上年增加291亿元。
在去年的预算外收入中，数额增加较多的主要是国营企业及其主管部门的预算外收入，其中，仅更新改造资金、大修理基金和企业留利三项就比上年增加187亿元，占全部预算外收入增加额的64.4％；另外，在各级事业、行政单位的预算外收入中，养路费收入、城乡教育事业费附加和教育费附加等收入增长幅度也比较大。
财政部说，去年预算外收入增长幅度大，除有生产增长、流通扩大、事业发展和物价上涨等因素外，国家为进一步搞活企业，支持科教等事业发展而采取的一些政策性措施，也是一个重要原因。
随着预算外资金的不断壮大，预算外资金在支持生产和事业发展方面，起着越来越大的作用。据有关部门统计，从全国来说，现在全民所有制单位的更新改造投资有2／3、基本建设投资有近1／5、奖励支出有3／4左右来自预算外资金。
但是财政部也指出，现在预算外资金的管理工作还比较薄弱，预算外资金的收支中还存在不少问题。从收入方面来看，一些地方、部门和单位擅自提高收费标准，扩大收入范围，或搞名目繁多的摊派等，把预算内的资金转移到预算外，挖走了国家的收入。在支出方面，主要是非生产性支出，尤其是个人消费支出部分增长过快。一些地区和部门用预算外资金超计划修建职工住宅，滥发奖金、补贴，助长了消费膨胀。