北京煤炭二厂是怎样增强企业经营机制的？进行综合配套改革坚决打破“三块铁” [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

北京煤炭二厂是怎样增强企业经营机制的？
进行综合配套改革坚决打破“三块铁”
本报北京8月24日讯 记者颜世贵报道：两年来，北京市煤炭总公司二厂在进行劳动制度的改革之中，进行了人事制度、分配制度、培训制度及保险制度的配套改革，打破了铁饭碗、铁工资、铁交椅，转变和完善了企业经营机制，走在北京市企业深化改革的前列。厂长田少男在今年7月6日全国劳动制度改革座谈会上作了介绍，受到赵紫阳总书记的称赞。
这个拥有700余名职工的全民所有制企业，同其他企业一样，长期以来受旧的产品经济体制的制约。企业用人和职工就业缺乏选择性，企业需要的人进不来，不需要的人出不去；老职工退休了，其子女进厂顶替，人际关系近亲繁衍，造成职工队伍素质下降；而企业的工资则与企业的经济效益脱钩，在单一的等级工资制度下，采取升级的形式，致使同工不同酬等一系列不合理现象的出现，严重地阻碍着生产力的发展和经济效益的提高。为此，他们引入竞争机制，进行全面改革。
首先改革了以往以文化技术为主的培训制度，制订了以职业道德、岗位责任、岗位技能、岗位纪律为内容的岗位培训制度。在全员岗位培训的基础上，全厂干部工人分别参加优化劳动组合前的统一考试与考核，把每个人的劳动技能、劳动态度和工作贡献作为依据，不及格者不得参加劳动组合。尔后条件公开，机会均等，干部选聘任职，工人择优上岗。
去年9月第一次组合，全厂23个部门并为21个，76个班组调整为54个，中层干部由45人减少为40人，固定工658人组合上岗627人。为了使优化组合制度化，实行了“厂内待业、培训、试工、上岗”的循环管理，防止一次组合定终身。凡在岗上达不到组合合同规定的，重新下岗。今年6月进行第二次组合。对第一次组合上岗人员中，3人因完不成生产任务被解除组合合同，下岗试工；29人因在试工期中工作突出，被重新组合上岗。两次组合之后，将全厂固定工改为合同制，根据各自的条件分别签订1年、5年、10年的合同，达不到要求即终止或解除合同，自谋出路或转入社会待业。从根本上解决了劳动就业体制的弊病，实现了企业用人和职工就业的双向选择。
与此同时，这个厂又提出了以岗位工资为主体的岗位效益工资制度，按照各个岗位在企业经营中的地位，责任风险、技术的复杂程度、劳动强度和工作环境而确定岗位工资，打破了八级工资制度。凡工作达到岗位标准，就可得到相应的劳动报酬。运用工资这个经济杠杆，调节劳动力的合理流动。
这个厂还进行了保险制度改革，把按标准工资计发退休费改为以工资总额计发退休费。使职工把当前的努力工作与长远的收入联系起来，激发了他们的主观能动性。
煤炭二厂的实践表明，培训制度的改革为劳动制度改革奠定了基础，劳动制度的改革又为工资改革创造了条件，工资与保险制度的改革又促进和深化了劳动人事制度的改革，从而真正打破了铁饭碗、铁工资、铁交椅“三块铁”，为干部职工创造了平等条件下竞争的机会，增加了工作的紧迫感和就业的危机感，有利于发现人才，也促进了后进职工的转化，使企业充满活力。
据了解，未组合人员中，有60年代的老大学生，也有工作30多年的老工人。在组合中，老关系、老情面、学历、文凭都不灵了。衡量的唯一尺度，就是厂里的“岗位标准”。供应科一名业务员过去曾因犯错误劳教过，回厂后认为领导上对他认识有框框，产生了破罐破摔的思想，供应科实行班组长招标，他报名投标，一举中标当了市场组组长。上任后，他工作积极主动，并向党组织递交了入党申请书。在签订合同中，个别表现差的青年工人说：“根据我的表现，只能与企业订一年合同，但在这一年里我要好好干，争取明年合同期满与企业签订长期合同。”
这个厂是北京市第一个实现配套改革的厂家，虽然有待于完善，但已显示了它的生机。今年上半年，尽管煤炭资源紧缺，亏调严重，实现的综合利润仍比去年同期增长3.5％。