“三令五申”与“屡禁不止” [复制链接]

第8版(副刊)
专栏：大地漫笔

“三令五申”与“屡禁不止”
“三令五申”与“屡禁不止”如同孪生姐妹，常结伴出现在报刊上，而且越来越稠糊。
它们之间究竟是一种什么关系呢？
作为词语来讲，“三令五申”与“屡禁不止”是一对关联词语，都是相对而言。如果没有“三令五申”就没有“屡禁不止”，反之，如果没有“屡禁不止”，也就用不着“三令五申”了。但是，作为一种社会现象，问题远非如此简单。
按说，“三令五申”是专治“屡禁不止”的，其结果如何呢？有时候“三令五申”之后，“屡禁不止”依然故我。不客气地讲，有的“屡禁不止”倒真治住了“三令五申”。
这究竟是怪谁呢？是怪“屡禁不止”的顽固，还是怪“三令五申”的无力？依我看来，有些顽固的“屡禁不止”之所以存在，确实是因为“三令五申”。人们看到，有的“三令五申”如同银样镴枪，遇热则化，遇坚则折；有的“三令五申”只是虚晃一枪，有唬人之意，无当真之心。
比如禁止大吃大喝的“令”，喊了不知多少年了，问题并没有解决，有的地方反而越发日盛起来。年年说对违令者严肃查处，但迄今为止，人们真还没听说纯粹因吃喝受到处分的。最能说明问题的，莫过于临沭县的那次借对话大吃大喝了，新华社记者写了报道，人民日报、大众日报、中央人民广播电台、山东人民广播电台都报道了。查处的消息至今没有下文。
还有“不准代扣农民粮款”，这个“令”年年发两次，少说也有五年了。结果呢？说的照说，扣的照扣，发令者，执令者和违令者之间，如同井水与河水——谁也不犯谁。那种不查不处、有查无处的“三令五申”和放羊的孩子说“狼来了”有什么区别呢？
我们向来以说话算数闻名于世，何况“令”呢？我认为，一个“令”究竟能不能产生作用，关键不在于重申多少遍，而在于执令严不严。对于那些一“令”就应该止的事，千万不要“三令五申”，令出法随，执令如山，才是整治“屡禁不止”的良方妙药。　侯凤宣