人大常委会第三次会议大会发言 委员们就几个法律草案发表看法　对物价问题提出意见 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

人大常委会第三次会议大会发言
委员们就几个法律草案发表看法　对物价问题提出意见
新华社北京9月2日电　七届全国人大常委会第三次会议今天和昨天下午进行大会发言，委员们就几个法律草案和法律实施情况发表了看法，并对物价问题和人大工作提出了意见。
严密制法，严格执法
杨铿委员在发言中说，标准化法草案在立法思想上，体现改革开放的思想不够；强调标准化主管部门的作用多，忽视各专业部门的作用；扩大企业自主权，增强企业活力的思想也没有充分体现出来；在进口贸易上的一些规定，不利于我国参加国际贸易。杨烈宇委员认为，标准化法草案对这个法是管什么的，究竟谁是执法部门，违法的责任等问题还没有讲清楚。他向全国人大常委会提交一份关于这项法律草案的修改建议稿。
关于修改土地管理法草案，王金陵委员认为，为了使农民对土地的长期使用权有信心，应当以法律的方式保证其使用权是神圣不可侵犯的。他说，修改的土地管理法草案强调了国家依法实行土地有偿使用制度和土地使用权出让转让制度，这是一个大进步。杨立功委员也在发言中谈了他对土地管理法修改草案的意见。
胡绩伟委员在发言时说，这次常委会把听取文物保护法实施情况的汇报列入议程，这对文物工作是一个有力的促进。他说，现在全国有法不依的情况比较突出，人大在这方面加强法律监督是十分必要的。
列席会议的新疆维吾尔自治区人大常委会副主任吐尔巴依尔就野生动物保护法发表了意见，他提出，对保护野生动物重点地区应采取措施的规定要更明确一些，特别是机构设置、人员编制、经费、交通工具等问题要有具体规定。
马木托夫·库尔班委员向全国人大常委会汇报了他就草原法的实施在内蒙古自治区东部地区所做的视察情况。
价改艰巨复杂应当制止“倒爷”
李剑白委员说，经济体制改革以来，不合理的价格体系虽有些改进，但根本问题没有得到解决，有些老问题反而变得更严重了。价格、工资改革是很复杂、很艰巨的，是有风险的，要估计到各种现实存在和可能出现的问题，制定十分周密、切实可行的方案，还要进行一系列配套改革。他认为，价格改革的关键是提高企业的经济效益，增加企业的消化能力；企业人浮于事严重，消“肿”是当务之急；要加速市场发育，以加强商品流通环节的调整。
陈邃衡委员认为，搞好价格改革、制止通货膨胀，必须严厉制止各种“官倒爷”、“私倒爷”，特别是要制止“官倒爷”。他说，物价涨得如此之快，原因之一是“倒爷”们钻改革的空子。“官倒爷”利用手中权力，以权经商，以权谋私，牟取暴利，祸国殃民。“私倒爷”专搞投机倒把，套购物资，倒买倒卖，行贿干部。这两类“倒爷”又相互勾结，互相利用，他们破坏商品的正常流通渠道，破坏了生产，破坏了改革，哄抬了物价。“官倒爷”的行为败坏了党和政府的声誉，严重削弱了我国人民的凝聚力。他认为，不坚决整顿和清理各种公司、坚决制止“倒爷”，价格改革就难以取胜。
董耐芳委员提出，希望国家在制定今后价格、工资改革方案时，把这一问题规划得更切合教师队伍的实际状况，使尊重知识、尊重人才的口号落到实处，以稳定教师队伍，发展教育事业。徐起超委员也在发言中谈了对价格改革的看法和意见。
经济要起飞　治安需强化
李剑白委员说，我国改革进入攻坚阶段，这必然给社会生活带来巨大影响，将会产生许多新情况、新问题，从而对公安工作提出更高、更迫切的要求。社会治安工作应把保障商品经济顺利发展作为中心任务，特别要加强商品生产和流通各个环节的打击犯罪工作。他说，当前值得注意的一个新动向是杀害和摧残企业家、经营者，这严重影响群众的安全感，严重影响改革的深化，治安部门对这股嚣张气焰必须严厉打击。
杨立功委员认为，必须正视当前社会治安的严峻形势，以犯罪人口占全国人口的比例来衡量社会治安状况是不科学的，把社会治安恶化的原因归结为深化改革、发展商品经济、允许一部分人先富起来等政策的一种必然消极后果也是不科学的。
列席会议的云南省人大常委会副主任杨一堂在发言中呼吁全社会严重关注青少年犯罪问题，有关部门要采取得力措施，正确疏导缓解群众性闹事问题。
改革要深化，民主要前进
秦川委员就人大民主进程的作用发了言，认为改革不能后退，民主也不能后退，全国人大常委会应努力推动民主化进程。
袁雪芬委员建议，全国人大常委会每次开会都应把当前形势和问题列入会议议程。
黄顺兴委员在发言中，就一些城市的土地拍卖、国营工厂污染造成公害和民航机票涨价与服务等问题，提出了意见。
徐采栋委员建议在每次人大常委会讨论任免人员时，有关部门应提供被任免人员的详细情况介绍。
全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼在会上作了关于对保密法、现役军官服役条例两个草案修改稿修改意见的汇报。
宋汝棼汇报后，阴法唐、王猛、张有隽、林兰英、王伟等委员又对这两个法律草案修改稿的修改意见发了言。人民解放军总政治部干部部部长李继耐就军官服役条例草案中的有关问题作了说明。