企业管理混乱　违章违纪作业 一些地区和产业伤亡事故上升 有关部门负责人强调提高全社会安全生产意识 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

企业管理混乱　违章违纪作业
一些地区和产业伤亡事故上升
有关部门负责人强调提高全社会安全生产意识
本报讯　记者江绍高报道：今年上半年，我国县以上全民和集体所有制企业工伤事故死亡率比去年同期上升1.4％。有些产业、地区上升的幅度很大，如水利系统上升53.8％，冶金系统上升22.4％，山西省上升90.2％，上海上升48.5％，贵州省上升41.7％，上半年全国矿山发生的一次死亡3人以上的大事故，比去年同期上升27.3％，其中乡镇矿上升76.7％。更为严重的是，今年连续发生火车颠覆、飞机失事、船舶翻沉、车辆肇事等恶性事故，严重影响了社会安定和正常生产。全国安全生产委员会副主任、劳动部副部长李伯勇7日在劳动保护宣传工作会议上谈到这些情况时，强调采取措施提高全社会安全生产意识。
当前，一些企业安全生产情况不好的主要原因，一是领导不力，管理混乱。今年2月28日，黑龙江鸡西矿务局穆棱矿多种经营公司前进小井工人交接班时，由于管理乱，通风设施不严，老空区瓦斯泄出，又值推车刮断电煤站电源线产生火花，导致瓦斯爆炸，井下28人全部遇难。4月10日，江州造船厂电焊火花引燃残油，造成10名女工死亡。事前，厂安全科曾向主办安全工作的副厂长紧急报告，作业现场有严重隐患，但这个副厂长并未理睬。
二是劳动纪律松弛，违章违纪作业。今年以来全国发生的重大伤亡事故，绝大部分是人为的责任事故。8月5日，甘肃两当县西坡煤矿南翼采区掘进上山口瓦斯爆炸，直接原因就是通风不良瓦斯聚积，一矿工违章打开矿灯修理，灯线短路产生电火花而引爆的，死亡45人。7月21日和7月25日，四川的“川运24号”客轮违章违纪操作失误翻沉，死亡失踪176人；“云航24号”小型客轮无证无照，违章航行翻沉，死亡失踪77人。1至7月，黑龙江省共发生火车、汽车相撞事故330起，直接经济损失1080多万元，驾驶人员有章不循，违章行车是主要原因。
三是安全教育没有跟上，人员素质下降。全民所有制大、中型企业，安全生产的教育、培训抓得不够，往往是事故以后再发通报。用工制度改革后，企业使用的临时工、外包工、轮换工增多，这些人中，许多连起码的安全生产教育都没有进行，有的省发生的死亡事故中，这些人占一半。
李伯勇强调，深化企业改革，提高经济效益，必须采取综合治理措施，把安全生产抓紧抓好。比如，强化安全监察工作，推行安全目标管理，奖罚分明，把安全生产同企业和职工的经济利益结合起来；层层建立安全生产责任制，绝不允许扯皮推诿；进一步加强与完善安全生产的法制建设，依法办事；重视做人的工作，把宣传教育放在首位。